隨著禁養期限臨近，全國各地禁養拆遷進入高壓。近日，山東省畜牧獸醫局及山東省畜牧協會共同發起為禁養區畜禽養殖場戶關停搬遷開展“過橋”行動倡議，希望能從養戶的角度去考慮禁養拆遷問題，減少養戶損失，助養豬產業科學布局和轉型升級。如何幫助禁養區養戶走出困境才是政府當務之急!
禁養期限臨近，因此近期禁養區內養殖場關閉搬遷力度很大。8月14日,山東省畜牧獸醫局及山東省畜牧協會共同發起為禁養區畜禽養殖場戶關停搬遷開展“過橋”行動倡議。
“禁養區內確需關閉的,堅決停產關閉,但作為協會,我們希望能從養殖戶的角度去考慮他們當前最需要的是什么。”山東省畜牧協會
生豬產銷分會秘書長周開鋒表示,“首要的問題應該是現有畜禽怎么辦?設備怎么處理?人員怎么安置?有繼續養殖意愿的則會急于尋求新的合適場地。”
畜牧協會為禁養戶搭建信息交流平臺，指引養戶到非禁養區繼續養殖
按照這個思路,山東省畜牧協會前期首先在他們搭建的各個養殖產銷QQ群、微信群等渠道里為面臨搬遷關閉的養殖場戶發布相關信息,以期解決其燃眉之急。行動迅速受到了廣泛歡迎,由豬業開始,在協會及省畜牧獸醫局的推動下,這一行動迅速擴展到了禽業、奶牛及其他畜禽。
“以服務為主,主要是搭建平臺,暢通信息,促進對接。”對于此項行動,省畜牧獸醫局局長唐建俊介紹,具體而言,即在禁養區外糞污處理設施配建齊全、有閑置場地、符合防疫條件的養殖場戶與禁養區內關停搬遷養殖場戶之間,搭建供需信息共享服務平臺。
“對于養殖場戶而言,就近調整當然是最適宜的。”唐建俊表示,各級畜牧獸醫部門及行業協會充分調動起各類專業網站、媒介渠道等免費發布相關信息,包括禁養區關停搬遷養殖場戶活畜禽出售轉移、設施設備轉賣處置、人員轉產轉業求職等相關信息;非禁養區養殖場戶租售或臨時應急租用信息,設施設備購買需求信息,企業人員招聘信息等;其他相關行業用工信息,人員技術培訓信息等。
濟南市天橋區大橋鎮鈺橋種豬廠廠長張海濱便迅速與德州平原縣的一家新建養殖場實現了對接,廠里100來頭能繁母豬的去處有了著落,近期一直忐忑不已的張海濱終于能睡個好覺了,其余存欄生豬及仔豬的處理也在商談,剩下的只是價格問題。
“將政府部門監督協調職能和協會的行業組織服務功能有效結合起來,這一行動有利于減少養殖場戶的損失,助推關停搬遷工作的順利開展,也利于畜禽養殖產業的區域重新布局和轉型升級。”唐建俊表示。
地方政府需加強對禁養區
豬場的引導和指引
其實環保整治對于國家的持續發展來時是件好事， 事實上大多數養殖人士都表示理解，但為什么畜禽污染環保整治卻引起眾多養戶的公憤呢?
主要的原因有幾個：一個是養殖前幾年還是政府鼓勵的，甚至還給予各種補貼，然而轉眼間卻成了環保的棄兒，缺乏緩沖的時間，造成了極大的反差。二是強拆等負面消息的傳播激化了養殖戶與執法人員的矛盾。三是個別地區政府實施“一刀切”等懶政行為。
當地政府不能只是劃定禁養區后便等待驗收之時，更應從養殖戶的角度考慮他們當前最需要的是什么?
養殖戶在得知自己的豬場在禁養區內后，就得考慮如何處理生豬、還能不能繼續養豬，去哪里養、不能養豬能以什么作為生計等等。首先說處理生豬吧，養殖戶得在有限時間里賣出去，一時間把這么多豬賣到哪兒去，而且有的豬還沒達到出欄要求怎么辦，低價出售、還是暗地里繼續養大直至出欄。再者，有意愿繼續養殖的養戶該到哪里去養，不再養殖的養戶如何轉型或再就業。然而，作為普通的養戶來說，這些信息資源都是極其缺乏的。如果政府未能利用其權利和資源幫助養殖解決這些問題，只會讓環保整治寸步難行，進而激化矛盾!“一刀切”只是政府不作為、懶政的結果。
因此，政府除了劃定禁養區外，更應該給禁養區的養殖戶指明方向。
一、政府應通過整合資源，建立信息交流平臺，幫助養殖戶進行活畜禽出售轉移、設施設備轉賣處置。如山東省畜牧局與畜牧協會共同發起為禁養區畜禽養殖場戶關停搬遷開展“過橋”行動值得各地政府學習。
二、注重的是平衡，研究制定養殖區域布局調整優化方案，宜養則養，宜減則減。劃定養殖用地供中小養殖場遷建，指引有繼續養殖意愿的養戶到適養區業轉型升級，繼續養殖事保障生豬供給。
三、為中小養殖場提供科學、經濟的環保治理方案。推進養結合循環利用新模式，和發展畜禽糞污的中和利用。
四、政府牽頭，為豬場探索多種養豬和畜禽糞污處理模式。如江蘇省，就養殖環保糞污處理問題，考慮實際情況就做了積極嘗試，通過當地政府牽頭購買服務處理畜禽糞便，助力萬千中小養殖戶;或者通過引入外部企業資金治,使 畜禽糞便變廢為寶，既能做好養殖環保工作，同時也要考慮養殖戶的難處和損失，盡最大可能減少養殖戶的損失。
五、為退養戶提供企業人員招聘信息等，同時為其提供相應人員
技術培訓
信息等，幫助退養戶再就業。如江西省分宜縣舉辦大型專場招聘會，現場20余家企業提供了1100多個崗位，供全縣退養殖人員挑選。
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