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南京糧網(wǎng)
上周三國家正式公布增加第二次托市收購計劃，其中下達給黑龍江省國家臨時存儲收購計劃大豆為103萬噸、玉米為130萬噸、稻谷為260萬噸。此批國家臨時存儲糧食收購計劃收購質(zhì)價政策和收購截止期與已經(jīng)開始收購的第一批相同。同時，明確國家有關(guān)部門將根據(jù)收購進度和市場情況研究下達后續(xù)批次的收購計劃。
在國家臨時存儲糧食的銷售方式上，明確這次收購的國家臨時存儲糧食由國家有關(guān)部門按照順價銷售的原則，擇機在糧食批發(fā)市場或網(wǎng)上公開競價銷售。但業(yè)內(nèi)人事普遍認為，由于收購數(shù)量與市場預(yù)期相同，占黑龍江玉米產(chǎn)量的比重過低，即使全部收購進來，也僅僅是260萬噸，在沒有其他多元化收購主體入市收購的狀況下，同全省1800―1900萬噸的玉米產(chǎn)量相比無異于“九牛一毛”，對當前國內(nèi)持續(xù)走弱的玉米市場拉動極為有限，加上國際玉米價格繼續(xù)呈下降通道，仍沒有出現(xiàn)止跌跡象，尤其是美國玉米到廣東的理論成本已經(jīng)降至1200元/噸，與廣東港的國產(chǎn)玉米平艙價存在400元/噸的差價，這是歷史上首次出現(xiàn)的如此大的倒掛現(xiàn)象，更加劇了南方貿(mào)易商的觀望情緒，對后市悲觀情緒加重。目前國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)低迷也制約了飼料廠商對玉米采購的積極性，尤其是關(guān)內(nèi)玉米價格持續(xù)走低，農(nóng)民手中存量仍接近90%，對東北地區(qū)玉米的需求幾乎沒有。因此，總體來看，近期如果國家不出臺更加強硬的托市舉措，我省玉米市場價格仍將走低尋求底部。
近期重點關(guān)注國家是否能有新的托市政策出臺。其中較為可能的辦法就是國家在東北實行國有糧庫敞開收購，一方面國家可以增加庫存掌控糧源，另一方面吸引了多元化收購主體入市收購，形成競價購糧的局面。但這種方式操作起來仍有較大難度，一是資格認定問題，二是資金撥付問題，三是入市時機問題，這些問題將拖延多日，很難能馬上實施。2009年春節(jié)是在1月底，較常年提前15天左右，春節(jié)后氣溫回升將較快，對玉米保管難度加大，因此如果沒有更好的托市政策盡快出臺，后期即使敞開托市收購，烘干、存放、保管等難題將制約貿(mào)易商入市大量收購，農(nóng)民壞糧的可能性也將增大。
建議國家盡快出臺更加有利的調(diào)控措施，盡最大可能的解決農(nóng)民賣糧難的問題，避免農(nóng)民的余糧出現(xiàn)壞糧的現(xiàn)象，并盡可能的是農(nóng)民增產(chǎn)并增收。
