
開征環保稅,是不是為了地方籌集財政收入?相關準備工作進展如何?哪些企業需要繳納環保稅?記者采訪了有關部門和專家。
為啥收?
構建綠色稅制體系,讓高污染企業加速綠色轉型
“當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,開征環保稅意義重大。”財政部稅政司司長王建凡表示,黨的十九大對加快生態文明體制改革、推進綠色發展作出了戰略部署,開征環保稅有利于構建綠色稅制體系,促使環境外部成本內生化,倒逼高污染、高耗能產業轉型升級,推動經濟結構調整和發展方式轉變。
中央經濟工作會議明確提出,打好污染防治攻堅戰,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善。“開征環保稅,將進一步強化稅收在生態環境方面的調控作用,形成有效約束和激勵機制,促進落實排污者責任。”王建凡說。
環保稅,是“費改稅”的一大成果,它的“前身”是排污費制度。原來的排污費收入,是實行中央與地方1∶9分成;實施環境保護費改稅后,國務院決定環保稅全部作為地方收入。很多人關心,開征環保稅,是不是就為了增加地方收入?
“從近幾年來看,全國排污費收入大約在200億元左右,‘費改稅’后基本上平移過渡,收入上不會有太大變化。200多億元的收入規模,在稅收總收入中占比很小。因此,環保稅的生態保護意義遠大于收入意義。”王建凡表示。
怎么征?
國家定底線、地方可上浮,兩個條件可減免一部分稅收
環境保護稅的征稅對象,為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。環保稅法規定,國家制定最低標準,各省(區、市)可依照稅法授權,來確定環保稅適用稅額。(文末附各省、區、市環保適用稅額。)
環境保護稅法還規定,下列5項情形可以免稅:一是對農業生產排放的應稅污染物免稅,但規;B殖未列入免稅范圍;二是對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物免稅;三是達標排放污染物的城鄉污水、生活垃圾集中處理場所免稅;四是對納稅人符合標準綜合利用的固體廢物免稅;五是國務院批準免稅的其他情形。
兩個條件可以少繳環保稅
國務院法制辦表示,滿足以下兩個條件的養殖場,都可以獲得相當一部分環保稅的減收。

固體廢棄物方面:
符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物不屬于直接向環境排放污染物,不繳納環境保護稅。
劃重點!雖然暫時貯存在符合標準設施中或已經處理過的固體廢物不用收稅,不代表你的養殖場所有固體廢物都不需要收稅。
為此,國務院法制辦給出了一個計算公式:
應稅固體廢物排放量=總固體廢物產生量-部分固體廢物量(儲存量+處置量+綜合利用量)
所以說,養殖場對經過計算,最后產生的固體廢物還是需要交納一部分的稅款。
水污染物方面:
應稅水污染物的濃度值低于排放標準30%的,減按75%征收環境保護稅;低于排放標準50%的,減按50%征收環境保護稅。
官方定義:應稅水污染物的濃度值=安裝的污染物監測設備當月監測的應稅水污染物濃度的均值數值或者監測機構當月的水污染濃度值的平均值。
適用范圍:應稅水污染物濃度日平均值,以及監測機構當月每次監測的應稅水污染物的濃度值,均不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。
這意味著,如果養殖場想要獲得水污染物的減免,需要滿足的條件比較嚴苛:養殖場自己安裝設備監測出的水污染物日均值和監測機構來采樣的濃度值都要比排放標準低。
違法處理固體廢物將被取消環保稅減收
條例規定,有以下五種行為的養殖業,當期需要收稅的污染物按照總固體廢物產生量計算。
1、非法傾倒應稅固體廢物;
2、未依法安裝使用污染物自動監測設備;
3、未將污染物自動監測設備與環境保護主管部門的監控設備聯網;
4、損毀或者擅自移動、改變污染物自動監測設備;
5、篡改、偽造污染物監測數據以及進行虛假納稅申報。
沒有減免!
沒有減免!
沒有減免!
所以說,今年養殖場會陸續被安裝上自動檢測設備,一切污染物數據都將記錄在案。希望養殖企業不要因為想少繳納一點環保稅最后卻失去了環保稅的減免,因小失大。
如何繳?
按季申報繳納,4月1日至15日是首個征期
環境保護費改稅后,繳納方式由環保部門核定繳納,改為納稅人自主申報繳納。依照環保稅法的規定,環保稅按季申報繳納,2018年4月1~15日是環保稅首個征期。