通知提到,建設無疫區和無疫小區,是實施動物疫病區域化管理的重要手段,是控制和消滅動物疫病的國際通行做法。當前,非洲豬瘟病毒已在我國定殖,短期內難以全面根除,但部分地區自然屏障條件好、病原污染面小,部分企業生物安全水平較高,具備建設無疫區和無疫小區的條件。各地要準確研判非洲豬瘟防控形勢,按照常態化防控的要求,優化防控策略和措施,將無疫區和無疫小區建設作為重要防控舉措來抓,加快推進建設和評估進程。
無疫小區建設評估方面,通知要求,每個省份擇優選擇2~5個生物安全水平較高的養殖企業,示范建設非洲豬瘟無疫小區。對已經初步建成并提交評估申請的,要盡快組織開展省級評估,經評估達到標準的,及時按規定程序申報國家評估。全國動物衛生風險評估專家委員會辦公室要制定評估工作方案,及時調度各地建設進展,組織專家提前介入指導,做好國家評估工作,在今年年底前評估一批無疫小區。
無疫區建設方面,通知提到,各地要堅持先行先試、梯度推進,積極穩妥開展非洲豬瘟無疫區選址和建設。在全面監測和風險評估基礎上,結合自然屏障狀況和監督保障情況,科學確定無疫區建設區域。著力加強動物防疫體系建設,健全動物防疫機構和隊伍,完善省際間指定通道、公路動物衛生檢查站、無疫區警示標識等人工屏障建設,強化信息監控管理。已建成其他病種無疫區的地區和具備無疫區建設基礎的地區,要盡快組織開展非洲豬瘟全面監測,掌握病原污染情況;具備條件的,要積極推進建設,進一步擴大建設成效,經省級評估合格的,及時按規定程序申報國家評估。
此外,通知還提出要建立完善相關支持政策,包括探索建立基于防疫水平的分級管理制度,對通過國家評估的無疫區和無疫小區,在非洲豬瘟疫情疫區劃定和封鎖、生豬及其產品流通等方面給予傾斜支持;推動將無疫區和無疫小區建設與種畜禽生產經營許可、產業獎補政策等掛鉤,強化項目引導;積極爭取設立專項獎補資金,重點支持監測預警、清洗消毒、無害化處理、信息化平臺等基礎設施設備建設;探索建立先建后補、以獎代補等模式,發揮財政資金的引導作用,帶動金融、保險和社會資金投入等。