近日出臺的《湖南省防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)實施細則》規定,當生豬出場價格過度下跌時,我省將采取發布預警信息、啟動響應機制、增加政府儲備、發放臨時飼養補貼、鼓勵出口等措施,調控生豬價格。
根據國家6部委局《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》的規定,省物價局、省財政廳、省農業廳、省商務廳、省工商局、省質監局、省出入境檢驗檢疫局聯合制訂了《湖南省防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)實施細則》。
在判斷生豬生產和市場情況時,我省將豬糧比價作為基本指標,同時參考仔豬與白條肉價格之比、生豬存欄和能繁母豬存欄情況,并根據生豬生產方式、生產成本和市場需求變化等因素,適時調整預警指標及具體標準。調控的主要目標是全省豬糧比價不低于5.5∶1;輔助目標是仔豬與白條肉價格之比不低于0.7∶1;全省生豬存欄不低于4100萬頭;能繁母豬存欄不低于400萬頭。
當豬糧比價低于9∶1時,分別以綠、藍、黃、紅等4種顏色來劃分價格預警區域。當豬糧比價低于6∶1、5.5∶1、5∶1時,我省將分別啟動三級響應、二級響應和一級響應。如豬糧比價低于5∶1(紅色區域)時,將啟動一級響應,較大幅度增加省、市級政府凍肉儲備和大型企業商業儲備規模。增加政府儲備后,豬糧比價仍然低于5∶1,而且出現養殖戶過度宰殺母豬的情況,月度母豬存欄量同比下降5%時,生豬調出大縣的規模養豬場(戶)按照每頭能繁母豬100元的標準(原國家補貼標準不變),一次性增加發放臨時飼養補貼;對國家確定的優良種豬場的養殖戶(場),按每頭種公豬100元的標準,一次性發放臨時飼養補貼。同時按照國家規定,采取臨時性措施,適當限制豬肉進口,減少當期市場供應;開拓省內外市場,鼓勵豬肉及其制品出口。
豬糧比價是指生豬出場價格與玉米批發價格的比值(豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發價格)。其中,生豬出場價格、玉米批發價格是指省物價局監測統計的全省平均生豬出場價格和全省主要批發市場二等玉米平均批發價格。根據生豬生產成本構成歷史資料測算,目前我省生豬生產達到盈虧平衡點的豬糧比價約為6:1。
我省正常情況下仔豬價格與屠宰企業出廠的白條肉價格之比約為0.9:1。仔豬價格是指省畜牧水產局監測的全省平均仔豬價格,白條肉價格是指省商務廳監測的規模以上定點生豬屠宰企業白條肉平均出廠價格。