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我省是生豬養(yǎng)殖大省，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)模化養(yǎng)殖打破了傳統(tǒng)的“畜-糧-肥”良性循環(huán)格局，由“豬多-肥多-糧多”蛻變成“豬多-肥多-污染也多”，如不能有效治理，既造成了嚴(yán)重污染，又反過(guò)來(lái)制約了養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
湖南生豬生產(chǎn)總產(chǎn)值居全國(guó)第五位，出欄量和活大豬出口均居全國(guó)第二位。湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要壯大，農(nóng)民收入要增加，不能也離不開(kāi)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。然而，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來(lái)的農(nóng)村面源污染也十分嚴(yán)重。表現(xiàn)在：糞污總量大，危害十分嚴(yán)重，治理難度較大。針對(duì)養(yǎng)殖污染問(wèn)題，我省把在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程作為主要探索方向，取得了一定的成效。到目前，全省共新建大中型沼氣工程147處，年處理糞便污水能力達(dá)到284萬(wàn)噸，可以解決60萬(wàn)頭生豬的糞便污染問(wèn)題。從實(shí)踐來(lái)看，大中型沼氣工程治理養(yǎng)殖污染的效果非常明顯：治理了養(yǎng)殖污染，解決了當(dāng)務(wù)之急；變廢為寶，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收盈利；履行承諾，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；推進(jìn)了“兩型社會(huì)”建設(shè)。
但是，推進(jìn)大中型沼氣工程，目前也還存在三個(gè)方面的障礙：初期投資較大，投資回收期較長(zhǎng)；沼氣綜合利用收益少；配套政策較為薄弱。因此，探索規(guī)模養(yǎng)殖與清潔能源良性互動(dòng)的模式成為當(dāng)務(wù)之急。
按照有利于促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖健康發(fā)展，有利于沼氣工程生態(tài)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮，有利于規(guī)模養(yǎng)殖與清潔能源在更高層次上實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，有利于激發(fā)工程業(yè)主的環(huán)保自覺(jué)性，保證其合理收益的原則，筆者對(duì)這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”提出如下對(duì)策與建議。
齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。要從戰(zhàn)略和全局高度，采取更加有力的措施，切實(shí)把以大中型沼氣為紐帶的互動(dòng)模式建設(shè)好，努力把大中型沼氣工程打造成農(nóng)村能源建設(shè)的形象工程、放心工程、惠民工程。養(yǎng)殖主管部門(mén)應(yīng)將大中型沼氣建設(shè)作為促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的核心和紐帶；各養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)爭(zhēng)取和興建大中型沼氣工程，治理規(guī)模養(yǎng)殖污染，回饋社會(huì)。
廣辟投資渠道，突破資金瓶頸。一是加大中央財(cái)政資金投入力度。二是引進(jìn)行業(yè)外資金投入。三是為大中型沼氣工程建設(shè)開(kāi)辟信貸渠道。
完善綜合利用的配套政策。一要出臺(tái)沼氣發(fā)電補(bǔ)貼的政策。國(guó)家發(fā)改委《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》明確規(guī)定“確保可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)”，但目前湖南省大型沼氣工程發(fā)電機(jī)組的裝機(jī)容量較小，不允許并入電網(wǎng)，有關(guān)部門(mén)也沒(méi)有出臺(tái)沼氣發(fā)電補(bǔ)貼的操作辦法，因而制約了沼氣發(fā)電上網(wǎng)的步伐。二要出臺(tái)沼氣減排的政策。應(yīng)根據(jù)大型沼氣工程產(chǎn)氣量對(duì)應(yīng)的減排量以碳交易的方式給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三要出臺(tái)沼液沼渣利用的扶持政策，對(duì)全省各規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投資建設(shè)沼液沼渣綜合利用設(shè)施給予一定的補(bǔ)貼。
加大科技研發(fā)、應(yīng)用力度。動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量，針對(duì)大中型沼氣的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力研究、引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的大中型沼氣建設(shè)和利用技術(shù)，如發(fā)酵工藝和有機(jī)液肥、固肥生產(chǎn)工藝，發(fā)酵罐、貯氣罐等主要部件的材料，沼氣發(fā)電機(jī)、肥料生產(chǎn)機(jī)械等主要設(shè)備等，擴(kuò)大“三沼”在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)上的應(yīng)用，用新科技推動(dòng)“互動(dòng)模式”的新發(fā)展。
