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2016年12月30日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護工程規(guī)劃（2016-2020年）》的通知。對未來五年，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和污染防治制定了詳細的工作部署。
其中，加強耕地質(zhì)量建設與保護、開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等重點工作都與養(yǎng)豬行業(yè)休戚相關(guān)。
寶典君選摘部分與養(yǎng)豬業(yè)相關(guān)的信息，完整版請閱讀原文。
規(guī)劃指出，當前我國農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的主要問題，一方面是部分區(qū)域耕地質(zhì)量退化問題，耕地有機質(zhì)含量下降，農(nóng)田生態(tài)功能退化；一方面農(nóng)業(yè)面源污染，化肥農(nóng)藥獸藥等投入品不合格使用、畜禽糞污隨意處置等現(xiàn)象依然存在。
因此，到2020年力爭實現(xiàn)的目標是，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達到40%，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到75%；北方黑土退化區(qū)、南方重金屬污染區(qū)治理技術(shù)體系和推進機制基本建立等。
重點工作
加強耕地質(zhì)量建設與保護
加快建設高標準農(nóng)田，開展土地整治、中低產(chǎn)天改造。推廣深耕深松、保護性耕作、秸稈還田、增施有機肥等方式，增加土壤有機質(zhì)。恢復和培育土壤微生物群落，構(gòu)建養(yǎng)分健康循環(huán)通道。
推進農(nóng)業(yè)投入品減量使用
深入實施測土配方施肥，實施果菜茶有機肥替代化肥行動，引導農(nóng)民施用有機肥、沼渣沼液還田等方式減少化肥使用。推廣高效低毒低殘留獸藥，規(guī)范抗菌藥使用，嚴厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用獸藥行為。
開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
加快推進畜禽養(yǎng)殖糞污處理，支持建設規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便處理利用設施和區(qū)域集中收集處理中心，推廣污水減量、厭氧發(fā)酵、糞便堆肥等生態(tài)化治理模式，建設覆蓋全鏈條的病死畜禽無害化處理體系。
重點工程
東北黑土地保護工程
在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等四省區(qū)選擇100個黑土退化典型縣，建設100個黑土地保護示范區(qū)，每個示范區(qū)5萬畝，共計示范面積500萬畝。主要開展坡耕地土壤侵蝕治理、低洼易澇區(qū)農(nóng)田排水治理，配備水肥一體化、秸稈還田、深松耕等設施機械，推廣秸稈還田、深松耕作、增施有機肥、測土配方施肥等技術(shù)，因地制宜建設秸稈氣化集中供氣（電）站、有機肥堆漚場、小型配肥站、大型配肥中心等基礎設施。
表1 東北黑土地保護工程建設規(guī)模表
農(nóng)業(yè)部：未來五年，加快推進畜禽養(yǎng)殖糞污處理，禁養(yǎng)區(qū)拆除豬舍給予補助
典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程
在洱海、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖、三峽水庫、丹江口水庫、漢江、嘉陵江、九龍江、渭河、海河、遼河、淮河和松花江等重要敏感流域，以縣為單位，選擇50個典型流域，開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程建設，每個典型流域規(guī)模要求農(nóng)田不小于2萬畝，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不小于4萬頭生豬當量。
——農(nóng)田面源污染防治。建設農(nóng)業(yè)廢棄物田間處理池、農(nóng)用化學品包裝物田間收集池、農(nóng)藥減量控害設施設備等田間設施。在5°以上、25°以下坡耕地區(qū)域，建設生物攔截帶、集水窖、導流渠（管）、灌溉管帶等徑流攔截與再利用設施；在5°以下平原水網(wǎng)區(qū)域，建設生態(tài)溝渠和多塘系統(tǒng)。
——畜禽養(yǎng)殖污染治理。對于規(guī)模養(yǎng)殖場，可采用污水減量、厭氧發(fā)酵、糞便堆肥等單項技術(shù)，以種養(yǎng)結(jié)合為主體模式處理利用畜禽糞污；對于分散畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)，可采用糞污集中處理模式；對于位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)、必須拆除的異地重建畜禽圈舍及配套糞污處理設施建設等予以補助。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排。對于養(yǎng)殖池塘進行標準化升級改造，建設分割式養(yǎng)殖設施和糞便收集裝置，配置增氧設備和水質(zhì)凈化設備；對于工廠化養(yǎng)殖，配備高效水質(zhì)凈化設備、環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)，改造養(yǎng)殖場和苗種繁育場；對于湖泊水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖，設置養(yǎng)殖廢水處理裝置，構(gòu)建復合型環(huán)保網(wǎng)箱設施系統(tǒng)。
——農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。在京津冀地區(qū)秸稈資源豐富且相對集中的縣，建設秸稈青黃貯飼料生產(chǎn)和秸稈成型燃料生產(chǎn)設施，配套實施秸稈機械化還田。以縣為單元，優(yōu)選東北、華北、西北等重點區(qū)域地膜覆蓋大縣，建設廢舊地膜回收站點、回收網(wǎng)絡和加工廠。
——區(qū)域面源污水凈化。以村域為單元，建設面源污水收集處理設施；整理、利用廢棄池塘及低澇洼地，構(gòu)建多塘凈化系統(tǒng)，建設泵站，設置警示標志及安全護欄設施。
表2 典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程建設規(guī)模表
農(nóng)業(yè)部：未來五年，加快推進畜禽養(yǎng)殖糞污處理，禁養(yǎng)區(qū)拆除豬舍給予補助
在工程項目建成后，可能會發(fā)生畜禽糞污和農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運遺撒、惡臭氣體和污染物違規(guī)排放等環(huán)境問題，可采取委托專業(yè)公司運營、加強管理等措施，保障工程正常運行，最大限度降低負面影響。
規(guī)劃實施可有效緩解重點區(qū)域耕地和草原退化態(tài)勢，有效控制外來入侵生物蔓延，全面扭轉(zhuǎn)水生生物資源衰退和瀕危物種數(shù)目增加的趨勢，豐富各類保護區(qū)內(nèi)生物多樣性；有效控制典型流域農(nóng)田氮磷流失、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染等農(nóng)業(yè)面源污染問題，改善土壤和水體環(huán)境質(zhì)量。
推動構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護建設投入機制，充分發(fā)揮現(xiàn)有基本建設投資渠道，切實發(fā)揮財政資金保障作用，通過政策引導，以獎代補、購買服務等形式，培育專業(yè)化企業(yè)和組織，吸引社會資本投入，充分調(diào)動各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務組織和專業(yè)化企業(yè)等社會力量參與。
