中國人民銀行決定,自2015年6月28日起有針對性地對金融機構實施定向降準,以進一步支持實體經濟發展,促進結構調整。
對“三農”或小微企業貸款達到定向降準標準的國有大型商業銀行、股份制商業銀行、外資銀行降低存款準備金率0.5個百分點。
對“三農”貸款占比達到定向降準標準的城市商業銀行、非縣域農村商業銀行降低存款準備金率0.5個百分點。
降低財務公司存款準備金率3個百分點,進一步鼓勵其發揮好提高企業資金運用效率的作用。這是繼今年5月11日降息后年內的第二次降息。
央行相關負責人對以下問題的解答:
1、調整背景是什么?
我國經濟正處在新舊產業和發展動能轉換的接續關鍵期,穩增長、調結構、促改革、惠民生和防風險的任務還十分艱巨,需要繼續靈活運用貨幣政策工具,著力降低社會融資成本。同時,我國物價水平仍在低位運行,實際利率高于歷史平均水平,也為運用存款準備金和利率工具提供了有利條件。
2、融資成本降了嗎?
2014年以來,人民銀行先后三次下調金融機構存貸款基準利率。其中,一年期貸款基準利率累計下調0.9個百分點至5.10%,一年期存款基準利率累計下調0.75個百分點至2.25%。在基準利率連續下調的引導下,2015年5月份,金融機構新發放貸款加權平均利率為6.16%,較去年同期下降0.91個百分點,創2011年以來的最低水平。同時,金融機構存款定價更趨理性,存款利率總體有所下行,分層有序、差異化競爭的定價格局基本形成。隨著各項政策措施效果的逐步顯現,貨幣市場利率和債券市場利率也有明顯下行,社會融資成本整體有所降低。
3、降準為何不普降?
4月末存款準備金率下調1個百分點后,銀行體系備付金水平一度達到歷史高位,預計6月末銀行體系超額備付金水平仍將保持在3萬億元左右。同時,貨幣市場隔夜利率最低時降至接近1%的歷史低位。近期受新股發行凍結巨量資金影響,銀行間市場利率與最低點相比有所上升,但仍處于較低水平。銀行體系流動性總體上較為充裕,并不需要普遍降低存款準備金率來提供流動性。此次定向降準的目的正是為了增強金融機構支持“三農”、小微企業發展的能力,強化正向激勵作用,支持國民經濟重點領域和薄弱環節,有利于金融支持大眾創業、萬眾創新。
雖然當前豬價已逐漸企穩,但部分豬場依然處于經營困難、實際融資成本居高不下的困境,而降息本身對降低融資成本直截了當,定向降準鼓勵銀行對小微企業貸款,無疑是養豬人的福音。另外,降息促進消費,或將拉動豬價繼續上揚。央行降息和定向降準勢必降低融資成本支持實體經濟,這對養豬企業注定是雙重利好。