 |
 |
導讀
去年10月份，江門市全力推進環保治工作，指導各市（區）擴大畜禽養殖禁養區范圍，進一步壓減流域內畜禽養殖規模，出臺規定要求在兩個月內全市完成禁養區調整工作，并將生豬從2017年出欄357萬頭大幅壓減到2018年底存欄100萬頭以下，且要推動養豬業逐步退出江門。
對此，近日廣東省農業農村廳發文指出，江門市對畜禽養殖實行“急剎車”，已對畜牧業及經濟社會穩定造成一定影響。
將推動養豬業逐步退出江門？
去年10月份，據江門日報報道，江門市全力推進譚江全流域干支流同步綜合治理，針對農業污染源，大力截污控源、去污還清。
據廣東省江門市環保部門表示，當時潭江流域非禁養區的畜禽養殖量達到357萬頭生豬（據測算，一頭豬排出的污染物大約相當于7個人，即相當于2499萬人），遠超潭江流域的環境承載力。畜禽養殖糞污處理設備配套不足，流域內3960家畜禽養殖場有1602家尚未配套污糞處理設備。
江門市將指導各市（區）擴大畜禽養殖禁養區范圍，全面加大潭江流域禽畜散養戶整治工作，進一步壓減流域內畜禽養殖規模，推動養豬業逐步退出江門。
作為江門中心城區的蓬江區也擬劃定全區域范圍為牲畜禁養區，禁養區內現有畜禽養殖場于2018年9月1日起到2019年6月底前完成搬遷或關閉。
為貫徹落實江門市潭江流域落實河長制工作推進會精神，恩平市迅速行動，強勢開啟生豬養殖減量攻堅戰，成功引導恩平溫氏公司10日內實現生豬減量3萬頭，打響生豬養殖減量“攻堅戰”的頭炮。
此后，沙湖、東成、恩城、大田等鎮（街）迅速行動，采取強有力措施，開展生豬養殖減量“攻堅戰”。恩平市僅在一周內就減少規模養豬場6家，減少生豬存欄量30000頭以上。
少數干部認識錯誤，環境保護和畜禽養殖并非相對立
對此，近日廣東省農業農村廳發布《關于建議科學合理劃定畜禽養殖禁養區保障畜產品穩定供應的函》指出，江門市人民政府2018年10月印發的《關于調整江門市生豬養殖量的指導意見》（江府辦函［2018）193號），要求在兩個月內全市完成禁養區調整工作，并將生豬從2017年出欄357萬頭大幅壓減到2018年底存欄100萬頭以下，近日多個養殖企業、養殖場及行業協會向我廳反映，你市對畜禽養殖實行“急剎車”，對畜牧業及經濟社會穩定造成一定影響。
根據當地經濟社會發展規劃、生態環境保護規劃和畜牧業發展規劃確定禁養區劃定范圍，合理調整奤禽養殖布局、規范畜禽養殖行為、清理污染大的養殖場（戶），進而減少畜禽養殖業污染，是貫徹習近平生態文明思想，推進綠色發展，著力解決環境突出問題的有效措施之一。由于劃定禁養區涉及千家萬戶，直接關系到公眾利益和社會穩定，禁養區劃定應經過公開征求意見并組織充分論證后再公告施行，給予需搬遷、關閉的養殖場戶合理的清退時間，并依法予以補償，不宜短時間內“一刀切”“急剎車”。
胡春華副總理在近日召開的全國加強非洲豬瘟防控工作電視電話會議上強調，“要從長期防控非洲豬瘟等重大動物疫病的要求出發，科學規劃生豬養殖布局。各地都要保持有一定規模的養殖量，區域內要大致做到供需平衡。特別是南方及大中城市周邊地區，要鼓局發展高水平、高質量的養豬企業，確保一定的自給率，不能盲目禁養限養，更不能一關了之、一棄了之”。《廣東省人民政府辦公斤關于切實加強非洲豬瘟防控工作的緊急通知》（粵府辦明電〔2018］216號）明確要求，各地要認真落實“菜籃子”市長負責制，保護生豬基礎產能，維護正常生產秩序，科學規劃生豬養殖布局，嚴格執行國家《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》不盲目禁養限養，不搞“一切切”，保持一定的生豬養殖量和自給率。
建議你市在防治畜禽養殖污染、劃定禁養區工作中，認真貫徹落實國務院會議精神和粵府辦明電〔2018］216號文精神，改正少數干部把環境保護和畜禽養殖相對立的錯誤認識，以保生態和保供給并重為原則，全面落實“菜籃子”市長負責制及考核指標任務，嚴格執行國家《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》，依照程序科學合理劃定禁養區。對科學劃定的禁養區內規模畜禽養殖場要果斷限期搬遷、關閉。
同時加強對畜禽廢棄物資源化利用的指導服務。做到獎懲并舉，疏堵結合，推進畜牧業轉型升級和綠色發展，環境保護與肉食品供應雙贏，為生態環境保護、肉食品保障安全和社會穩定做出貢獻。
