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農業部畜牧業司副司長王宗禮參會時高屋建瓴地講述了我國豬業發展規劃。他說，1985年-2000年，我國豬肉消費量大幅下降，降低了20%；禽肉明顯增加，提高了11%；牛羊肉小幅增長，提高了7%。2000年以后，豬肉緩慢下降；禽肉穩步增長，達到20%；牛羊肉基本穩定在13%左右。
2000年-2014年，生豬年出欄量由51862萬頭增至73510萬頭，年平均增長2.5%。豬肉產量由4238萬噸增至5671萬噸，年均增長2.1%。
我國針對生豬生產出臺了很多扶持政策，比如扶持標準化規模養殖、生豬良種補貼和生豬調出大縣獎勵等。今后，我國將會繼續對養豬業進行扶持，但直接補貼政策可能會越來越少。2015年，生豬標準化規模養殖場建設項目暫停實施。財政支持的重點將定位于公益性、關鍵領域和薄弱環節，比如養殖廢棄物資源利用、金融與保險、種業創新等方面。
生豬養殖業應以穩定供給、提質增效、保障安全、環境友好為總體目標；以轉變方式、種養結合、優化布局、龍頭帶動、產業融合、市場主導、政府引導為基本原則。要合理進行區域布局，綜合考慮環境承載能力、資源稟賦、養殖傳統、消費偏好、屠宰加工和區位優勢等條件。傳統主產區要穩定發展；環境壓力較大、養殖發展空間受限的地區要適度發展。
生豬大縣獎勵政策
為調動地方政府發展生豬養殖積極性，2013年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用于發展生豬生產，具體包括規模化生豬養殖戶圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
農產品目標價格政策
2014年，國家繼續堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益。2014年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
農產品追溯體系建設支持政策
近年來，農業部在種植、畜牧、水產和農墾等行業開展了農產品質量安全追溯試點，部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設積極嘗試，取得了一些經驗和成效。經國家發改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。項目建設的主要目標是基本實現全國范圍“三品一標”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產品“責任主體有備案、生產過程有記錄、主體責任可溯源、產品流向可追蹤、監管信息可共享”。
畜牧良種補貼政策
從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養殖場購買優質種豬精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家繼續實施畜牧良種補貼政策。
畜牧標準化規模養殖扶持政策
從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規模養殖場建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規模養殖小區建設，2009年開始中央資金增加到5億元，2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標準化規模養殖場開展標準化改擴建。支持資金主要用于養殖場水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2014年國家繼續支持畜禽標準化規模養殖。
動物防疫補貼政策
我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面：一是重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購，獸醫部門逐級免費發放給養殖場;疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養殖場無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助，補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。三是基層動物防疫工作補助政策，補助經費主要用于對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助，2013年中央財政投入7.8億元補助經費。四是養殖環節病死豬無害化處理補助政策，國家對年出欄生豬50頭以上，對養殖環節病死豬進行無害化處理的生豬規模化養殖場，給予每頭80元的無害化處理費用補助，補助經費由中央和地方財政共同承擔。2014年，中央財政繼續實施動物防疫補助政策。
農業保險支持政策
目前，中央財政提供農業保險保費補貼的品種有能繁母豬、育肥豬、玉米、水稻等，共計15個。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區補貼50%，對東部地區補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。中央財政農業保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。2014年，國家進一步加大農業保險支持力度，擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。
