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通知指出，今年4月份以來，各地區生豬及豬肉價格出現不同程度上漲，其中一些大中城市價格漲幅較大、上漲過快。這次豬肉價格上漲的主要原因，一是受生豬生產周期性波動影響；二是受去年疫病影響，年末母豬飼養量和生豬存欄量下降，導致供給減少；三是玉米價格上漲導致飼養成本增加。生豬及豬肉價格適度上漲，有利于增加農民收入，調動農民積極性，促進生豬生產，但上漲過快將帶動其他肉類及禽蛋等副食品價格和餐飲業價格上漲，影響低收入居民的生活。
通知強調，豬肉等副食品生產和供應事關群眾生活，影響全局。通知要求，各地區、各有關部門要高度重視，切實做好工作，保持市場穩定。
一要認真落實“菜籃子”市長負責制，及時解決豬肉等副食品生產、供應、價格和市場管理方面的問題，同時要加強產銷區協作，確保市場供應和價格的基本穩定。
二要切實抓好生豬生產。各地區要高度重視生豬生產，加強疫病防治，鼓勵發展標準化規模飼養，研究扶持養殖業發展的保險政策。地方政府要根據實際情況對飼養母豬的養殖場和專業戶給予適當補助，保護母豬生產能力，提高生豬出欄率，緩解生豬生產周期性波動對市場的影響。中央財政對中西部地區養豬集中、貢獻較大的地區給予適當補助。
三要組織好豬肉等副食品市場供應。各地要做好產銷區銜接，充分挖掘潛力，及時組織貨源，增加市場投放，保證豬肉供應，做到不斷檔、不脫銷。特別要注意做好中心城市、大中專院校學生食堂以及傳統節日的豬肉供應工作。鐵道、交通部門要對生豬運輸給予優先安排。
四要嚴格控制玉米深加工盲目發展。各地要停止新建、擴建玉米深加工項目，并對在建項目進行全面清理。
五要加強市場、質量和價格監管。規范市場交易行為，依法加強對生豬屠宰環節的管理，強化檢驗檢疫，嚴肅查處生產加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價格等違法行為。
六要加強市場和價格監測。進一步做好豬肉等副食品生產、需求和價格的監測，及時發布市場信息，引導農民正確認識市場形勢，克服惜售心理，避免集中上市造成不必要的損失。要建立應急機制，完善應急預案。
七要妥善安排好城鎮低收入居民的生活。要根據豬肉等副食品價格上漲對居民生活的影響情況，采取適當提高低保標準等措施，確保城鎮低收入居民生活水平不降低。要采取適當補貼措施，保持大中專院校學生食堂飯菜價格的基本穩定。
