7月5日一大早，記者在起床后像往日一樣打開電腦查閱各大網站新聞。這一天，大多新聞網站幾乎都在顯著位置發布了一條來自國家發改委的消息：今年6月份，全國36個大中城市豬肉價格繼續大幅上漲，比上月上漲12.3%。

記者立即聯系上了市農業局畜牧處有關負責人，得到的消息是，我市6月份的豬肉價格也上漲了11.09%，比去年5月上漲了70%，而生豬收購價格則翻了一倍多。

豬肉價格到底怎么了？生豬產業到底怎么了？記者遂奔赴各地，試圖尋找肉價飛漲背后的真實原因。

南紀門農貿市場肉攤空了近一半

“啷個又漲價了喲！”9日上午9點，南紀門農貿市場一個肉攤前，來自解放西路的張大媽不滿地沖肉販子嚷道。這一天，精瘦肉賣到了每500克11.5元，半肥半瘦的帶皮二刀夾子肉賣到了每500克8.5元，比頭一天分別漲了1元和0.3元。

“進價漲了噻，現在我們都是勉強做，利潤低得很，每天賺的錢連租金都不夠。”一名肉販子指著后面那排空著的攤位說，因為貨源少、利潤低，20多家肉攤已有10多家歇業了。

對他的解釋，張大媽并不滿意，她說，自己天天買菜，對肉價真是越來越看不懂了，去年的這個時候，精瘦肉的價格每500克只賣6.5元，到現在都快翻番了，哪有這種漲法呀。說歸說，見肉攤上的肉確實已所剩無幾，她還是忍痛買了一小塊夾子肉。

石灰市、兩路口等農貿市場的情況大體相似，肉攤已空了不少。

記者遂前往其中的一個豬肉供應商重慶錢江食品集團公司，該公司總經理錢毅稱，豬肉漲價的主要原因，是生豬收購價的大幅上漲，現在，毛豬的收購價為每500克5.5元，是去年同期的兩倍以上，去年五六月份，毛豬收購的最低價為每500克2.25元。

即便如此，該公司所能收購到的生豬也越來越少，其屠宰量比以前減少六成以上。而另一家豬肉供應商今普食品廠目前每天最多只能宰殺2000頭生豬，不及正常生產水平的2/3，銅梁益星食品公司眼下每天只能宰殺100頭生豬，只有正常生產能力的1/10。大正、華牧、天生等食品廠也遇到了同樣難題，每天的生豬收購量和屠宰量都呈急劇下滑趨勢。

錢毅認為，北京、上海、廣東等地肉價飛漲是導致我市生豬收購價格上漲和供應緊張的主要原因。今年5月以來，這些地區的肉價持續猛漲，作為全國重要的生豬生產基地，我市廉價的生豬自然就吸引了大量外地客商前來搶購，在一輪輪搶豬大戰中，我市大量生豬被調運外省，其價格也在短短一個多月時間里被迅速抬升。

這就是肉價上漲的真實原因嗎？記者前往我市有名的養豬大鎮銅梁縣平灘鎮一探究竟。

養豬大鎮平灘鎮六成農民不養豬

走進平灘鎮萬橋村，四處可見空蕩蕩的豬圈，二社的鄭友萍在前幾天一口氣賣光了家里的12頭尚未達到出欄標準的肥豬。“都是讓藍耳病給逼的！”鄭友萍說，她不敢再等下去了，否則，等染上了這種病，損失更大。

因為沒有到達出欄標準，高漲的生豬收購價格并未給鄭友萍帶來實惠，算上飼料和購買仔豬的成本，她的12頭生豬實際上還喂虧了。“養豬既累又臟，也找不到錢。”總結養豬10多年來的經驗教訓，她總結出一句話：劃不來。

這10多年來，豬肉價格起起伏伏，波動得厲害。在生豬價錢好時，鄭友萍就擴大養殖規模，結果等肥豬出欄時，肉價又跌了，虧得比上次賺得還多。前年和去年，即使不算勞動力成本，她平均每頭生豬要虧損近200元。

“今后，我可能再不養豬了，跟人家打工去。”鄭友萍說，今年豬肉價格大漲，眼看有利可獲，卻又遇到藍耳病風波，希望再次破滅。眼看著周圍的鄉親靠打工掙了錢，再算算自己養豬的賬，她感到心理很不平衡。

“其實，早在5月份藍耳病爆發之前，農村生豬散養戶就出現了急劇下滑趨勢！”平灘鎮售防站站長鄭光明告訴記者，按慣例，每年春、秋兩季，他們都要對所有存欄生豬實行普防，今年的春防數據表明，全鎮的生豬養殖戶僅5000戶，不到全鎮1.2萬戶農戶總數的40%。而上世紀90年代末，該鎮90%以上農戶都養生豬，人均年養豬為1.7頭，最高時年出欄量為6.8萬頭，而去年的出欄量僅為2.8萬頭。

去年開始，這種下滑趨勢更顯嚴重，通過今年春防和去年春防的數據對比可發現，今年春防期間的生豬存欄量比去年下降了40%，能繁母豬的飼養量下降了38%。鄭光明預計，因為藍耳病影響，現在的生豬存欄量和能繁母豬的飼養量，起碼比去年春防期間下降了60%和50%。

“養豬一頭，不如打工一周。”銅梁縣畜牧中心主任石順全說，現在的生豬收購價已創下歷史最高紀錄，但農民養殖一頭生豬的利潤也只有200元左右，這還不包括勞動力成本，而他們打工一個星期就可以掙回這筆錢。近年來，隨著農民就業渠道的拓寬，農民自然要放棄比較效益較低的生豬養殖產業，他提供的數據表明，全縣的情況基本與平灘鎮相似，農村生豬散養戶已由過去90%以上比例下降至現在的40%左右，個別鄉鎮甚至只有20%。

石順全認為，解決生豬生產的根本出路是發展規模養殖，通過形成規模效益來提高養殖戶的積極性。然而，事情有這么簡單嗎？記者來到了該縣蒲呂鎮沙心村宏吉生豬養殖場。

宏吉生豬養殖場養豬萬頭愁飯錢

“跟你說實話，一年多以前我還是百萬富翁，現在卻連吃飯都成了問題，我現在最想做的事是賣掉豬兒去打工，好掙口飯吃。”談到養豬，宏吉生豬養殖場的業主魯清安一臉無奈。

現年36歲的魯清安靠做美容美發起家，在過去10多年的時間里，他開了10多家美容美發連鎖店，擁有15個鋪面、數套住房，固定資產300多萬元。2005年底，他將美容美發店轉讓他人，將所有的固定資產抵押給銀行，籌集了350萬元資金，一心在沙心村辦生豬養殖場。

去年6月1日，這家每年可產仔豬、商品豬1萬頭的養殖場正式投產。然而，僅僅一年時間，他當初辦養殖場的信心便喪失怠盡，目前，他已賣出了其中的幾千頭生豬，并四處聯系商家轉讓養殖場。

他認為，讓他喪失信心的原因有三：限制太多，風險太大，融資太難。

首先困擾他的是用地問題。建養豬場用地是一個荒坡，即便如此，他也付出了高昂的租金，花費了數月時間，才拿到了地皮。而養殖場的道路、用電問題至今還沒有解決。無論是拉飼料進來，還是拉生豬出去，他都要租小卡車轉運至外面的大車，每轉運一次要增加200多元成本；而在用電上一直無法解決當地變壓器負荷太小的問題，只能搭在別人的線路上，每月要多繳一兩千元的“跑電費”。

其次是風險不斷。去年底、今年初，他每養頭肥豬要虧100多元，今年5月以后，他好不容易熬到生豬價格上漲，但玉米等飼料原料價格也從每500克0.59元上漲到了0.83元，每頭肥豬的利潤僅有50至80元的利潤。然而，好景不長，一場藍耳病卻讓他損失了80多萬元。

藍耳病爆發后，縣里有關部門協調保險公司，推出了一個生豬養殖險種，但該險種門檻太高，讓人難以接受。該險種規定，只對10公斤以上生豬實施保險，每頭交納的保險金為18元，意外死亡可獲賠300元。事實上，最易遭受疾病的恰好是10公斤以下的仔豬，在這次藍耳病風波中，他受損的基本上都是剛出生的仔豬和尚在胎中的小豬。

疫情爆發之后，魯清安又想找銀行融資，好趁現在肉價上漲趨勢，擴大生產規模，彌補災害損失，可是，他投資220萬元建起的固定資產設施在銀行眼里卻分文不值，無法辦理抵押貸款。其理由是，豬場的土地是租用地，地上構筑物只能算臨時建筑，辦不了產權證。

銀行告訴他，他只能申請小額信用貸款，貸款額度只有1至3萬元，可這點小錢對一個萬頭養豬場而言，無異于杯水車薪。

“生豬價格漲了，但我們高興不起來，暴漲暴跌的價格意味著更大的市場風險，最終受損的還是我們這些養殖戶！”目前，合川區五洋養殖場雖然未遭藍耳病襲擊，每頭生豬的利潤也達到了100多元，但公司總經理王光海絲毫高興不起來。

這家成立于2002年的養殖場是合川最大的生豬養殖場，每月可產生豬1500頭，然而，頻繁的價格波動使企業長期處于虧損狀態，去年和前年，養殖場總共虧損了近300萬元。

“五洋養殖場已經算好的了，許多養殖場早就垮掉了。”該區畜牧局副局長陳中然告訴記者，幾年來，他們一直致力于發展規模養殖場，按照50頭以上為規模養殖場的標準（我市一般標準為20頭），全區在2004年時規模養殖率一度達到了35%，居全市第一名。然而，現在的實際情況是，六成以上的規模養殖場都成了空圈。
分析

生豬轉型難破困局

為進一步尋找肉價飛漲背后的真實原因，記者先后采訪了市農科院農村經濟研究中心副主任胡曉群博士、市農業局畜牧處副處長雷一也。 [FS:PAGE]

“重慶的肉價之所以飛速上漲，緣于全國生豬供求關系的失衡。”胡曉群認為，近年來，隨著城市化、工業化的推進，東部沿海城市、中西部城市郊區逐漸放棄了生豬養殖，同時，農村勞動力向城市轉移的步伐加快，散養戶同時呈下降趨勢。在這個過程中，規模養殖又受到了種種限制，無法順勢轉型。

國家農業部發布的數據顯示，目前，我國的生豬散養比例占到了80%，規模養殖僅占20%。市農業局提供的數據表明，目前我市的生豬散養占比為75%，規模養殖僅占25%。該部發布的數據還顯示，近年來，一些經濟較發達地區特別是大中城市，生豬飼養大幅減少，自給率迅速下降，目前北京自給率為40%，上海為25%，浙江每年調入的生豬需要500多萬頭，廣東調入達2400多萬頭，調入豬肉數量逐年呈增加態勢。

“在散戶養殖急劇下降、規模養殖未能迅速擴張的情況下，生豬的緊張是必然的，豬肉價格的上漲是遲早的，豬藍耳病、飼料價格上漲與外地搶購則加劇了這一矛盾。”胡曉群說，要想從根本上解決肉價問題，就要設法解決生豬轉型問題，實現散養到規模養殖的轉變。

那么，生豬養殖業為什么未能順利實現從散養到規模養殖的轉型呢？雷一也告訴記者，市農業局早在幾年前就已開始大力推行生豬轉型，但受種種因素限制，進展甚為緩慢。這些限制因素主要有以下幾個方面。

一是用地難。因養豬有臭味，土地流轉的難度很大，又因改變了土地的用途，手續辦理難度很大，即使辦下了手續，平均每平方米每年還要交納1.6至2元不等的土地占用費，提高了生豬規模養殖成本。

二是融資難。規模養殖場土地多為租用地，其土地上的固定資產屬于臨時建筑，無法抵押貸款，養殖戶缺乏融資渠道以擴大再生產。

三是環保難題。辦大規模的養殖場需要獲得環保測評書，但光憑一張環保測評表就要1萬元，獲得環保測評書還要10萬元。要解決環保問題，養殖場必須建大型沼氣池，但目前國家只對小沼氣池有補貼，魯清安花20萬元建了一個沼氣池，未能享受一分錢補貼。

四是稅收政策。按現有規定，若以公司形式經營養殖場，每年交納33%所得稅，我市雖將稅額降至25%，但對這項薄利行業而言，仍然很高，這樣既不利于吸引工商資本進入生豬養殖業，又不利于養殖場的公司化運作。

五是扶持資金少。目前，我市種植業和養殖業的產值比為6∶4，但政策性扶持資金卻為5∶1，用于生豬產業的資金就更少，因資金缺乏，政府部門也就缺乏推動生豬產業轉型的有效手段。

六是保險難。因生豬養殖風險大，多數商業保險公司不愿進入該行業，即使介入，也設立了很高的門檻，超出養殖戶的承受范圍。目前生豬流行病已有100多種，但被國家納入統防的僅有兩種，沒有參加保險的養殖戶一旦遭遇疫情，多年的辛苦就有可能毀于一旦。
縱深

理性對待肉價上漲

近段時間，豬肉漲價已成為社會各界議論和關注的熱門話題，也引起各級各部門的重視。那么，豬肉到底漲價了多少？是一種什么性質的漲價？我們該如何來理性對待這次漲價？

有關專家指出，豬肉價格確實漲了，但從一個較長的時段來觀察卻是名漲實降。

據有關部門的調查，目前，我市豬肉零售價和生豬收購價分別比去年5月最低時上漲了76%，生豬收購價格則翻了一番多。于是乎，很多人驚呼豬肉價格猶如狂飆，一些部門也坐不住了，試圖用行政手段壓低肉價。

但是，大多數人只看到豬肉價格的上漲，卻不知道全市生豬價格從2005年起持續了一年多的低迷期，全市農民養殖生豬處于全行業虧損的尷尬局面。

不妨將豬肉價格放在一個較長的時段來觀察吧。統計資料表明，1997年我市白條肉全年平均價格為每公斤12元多，現在為15元左右，10年間的增長幅度不到20%。扣除物價指數上漲因素，實際上10年來豬肉價格是名漲實降。這與同時期的醫療、教育、住房等關乎百姓生計的價格上漲幅度相比，實在是不值一提。因此，豬肉作為重要的農產品，橫向比較不是貴了，而是比價太低；縱向比較不是價格暴漲，而是在長期價格低迷的行情下價值規律調節的恢復性上漲。

肉價低，農民賠不起；肉價高，城市低收入階層又承受不起。豬肉價格10年間的跌宕起伏，就是在這“兩難”間徘徊。如何解決問題呢？一位業內人士指出，不妨引進美國等發達國家的經驗，由國家實行財政補貼，通過財政補貼的杠桿，控制生豬生產總量，既保證了供需平衡，又保護了農民和城市低收入階層的利益。