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四川在線消息（記者 張紅霞）9月16日，就群眾關心的《成都市穩(wěn)定生豬生產保障市場供應十條措施》（簡稱“豬十條”）怎樣解決養(yǎng)殖戶“不敢養(yǎng)”“不想養(yǎng)”“如何養(yǎng)”等熱點問題，成都市農業(yè)農村局有關負責人作了解讀。
問：我們看到“豬十條”重點在于穩(wěn)定生豬生產，那么此輪生豬生產發(fā)展與以往有什么不同？
答：成都市按照國務院和四川省穩(wěn)定生豬生產的決策部署，站在立足當前穩(wěn)定生豬生產保障市場供應、著眼未來重塑生豬產業(yè)發(fā)展格局推動生豬產業(yè)轉型升級綠色發(fā)展的角度，結合成都實際制定出臺了十條穩(wěn)生產保供應措施。
措施的出臺對將有效緩解養(yǎng)殖企業(yè)、中小養(yǎng)殖戶目前面臨的“不敢養(yǎng)、不想養(yǎng)、如何養(yǎng)”的燃眉之急，為盡快穩(wěn)定全市生豬生產注入了一針“強心劑”。
我們看到“豬十條”重點在于穩(wěn)定生豬生產，那么此輪生豬生產發(fā)展與以往有什么不同？
問：目前，成都市準備采取哪些具體措施，解決養(yǎng)殖戶面臨的急需解決的“三個問題”？
答：如何解決“不敢養(yǎng)”的問題呢？有兩個大的方面的政策保障——
一要全面提升生物安全水平，加強核心育種場、地方品種保種場（備份場）、種豬場及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場周邊生物安全隔離帶建設。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場實施自繁自養(yǎng)和龍頭企業(yè)分段飼養(yǎng)全進全出發(fā)展模式，支持大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設消洗中心（站）。
二要切實加強動物防疫工作，繼續(xù)做好基礎免疫、監(jiān)測預警、調運監(jiān)管、規(guī)范生豬產品經營與儲運、嚴禁泔水喂豬等防控工作。進一步強化應急處置，堅決按照“早、快、嚴、小”的原則處置疫情。督促生豬養(yǎng)殖、屠宰、無害化處置、加工、凍儲等單位加強動物疫病防控設施和制度建設，落實動物防疫主體責任。
繼續(xù)做好基礎免疫、監(jiān)測預警、調運監(jiān)管、規(guī)范生豬產品經營與儲運、嚴禁泔水喂豬等防控工作。進一步強化應急處置，堅決按照“早、快、嚴、小”的原則處置疫情。督促生豬養(yǎng)殖、屠宰、無害化處置、加工、凍儲等單位加強動物疫病防控設施和制度建設，落實動物防疫主體責任。
該如何解決“不想養(yǎng)”的問題？
首先是充分調動區(qū)（市）縣發(fā)展生產的積極性市財政對承擔生豬發(fā)展任務的區(qū)（市）縣政府按照每年每頭10元的標準給予獎勵，緩解各地的財政壓力，充分調動發(fā)展生產的積極性。
其次，著力加強現(xiàn)代良繁體系建設對通過國家、省級畜禽核心育種場認定的育種企業(yè)分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對種豬企業(yè)經批準從國外引進純外血原種豬的，由市級財政給予4000元/頭一次性補貼；從國內引進祖代（純種）種豬，由市財政給予1000元/頭一次性補貼。對成華豬、雅南豬等地方品種資源場，每年給予30萬元保種補貼；對建設種群備份場的給予每個場50萬元一次性補貼。
第三是全力保障生豬產業(yè)發(fā)展用地將飼料、養(yǎng)殖、屠宰、加工、物流、病死動物無害化處理、糞污處理與資源化利用等生豬產業(yè)用地納入當?shù)貒量臻g規(guī)劃。對因產業(yè)結構及規(guī)劃調整需關停的養(yǎng)殖場，做到“占一補一”；支持設備陳舊落后不達標的養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場在原址進行升級改造或重建。
第四是強化生豬產業(yè)金融支持著力構建生豬產業(yè)金融鏈，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新融資方式，多渠道籌措發(fā)展資金。對種豬場和規(guī)模豬場給予貸款貼息支持，貸款貼息比例為銀行當期基準利率的50%，每個貸款項目貼息不超過200萬元。
怎樣解決“如何養(yǎng)”的問題？成都有這些舉措——
分解“菜籃子”生豬發(fā)展任務。根據城市發(fā)展空間布局和產業(yè)功能定位，將全市地產生豬年出欄400萬頭“菜籃子”生豬發(fā)展建設任務分解到9個區(qū)（市）縣分別完成。
推動生豬全產業(yè)鏈融合發(fā)展。堅持大龍頭帶大加工、大加工帶大產業(yè)、大產業(yè)創(chuàng)大品牌產業(yè)發(fā)展思路，鼓勵龍頭企業(yè)通過新建、兼并、收購、重組等方式，整合養(yǎng)殖、屠宰加工、物流營銷等資源，加快實現(xiàn)“規(guī)模養(yǎng)殖、標準生產、集中屠宰、冷鏈運輸、冷鮮上市、品牌經營”生豬產業(yè)新格局。
大力提升規(guī)模化養(yǎng)殖水平。積極支持企業(yè)自建規(guī)模養(yǎng)殖場或采取“大型企業(yè)+現(xiàn)代化育肥場”的模式，建設一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖場；積極支持現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場提檔升級，改造提升一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖場；鼓勵支持企業(yè)在市外建設一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地。力爭用2-3年時間，全市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平達到80%以上。
大力推進屠宰企業(yè)標準化建設，支持創(chuàng)建國家級、省級標準化屠宰廠。
問：《措施》里專門有一條完善豬肉供應保障機制，請問現(xiàn)在有哪些具體的措施保障市場供應？
答：落實省委構建“一干多支，五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局戰(zhàn)略部署，探索跨市州建立生豬“菜籃子”基地機制，提升就近保供能力。加強區(qū)域合作，積極與生豬產區(qū)開展產銷合作，支持生豬屠宰和食品加工企業(yè)調運生豬及其產品入蓉。
落實市級豬肉儲備制度，指導屠宰、冷鏈儲運企業(yè)維持常態(tài)化冷凍豬肉庫存，適時啟動豬肉收儲和投放，切實穩(wěn)定豬肉市場供應。
成都將適時啟動價格臨時補貼聯(lián)動機制，對全市低收入群體按時、足額發(fā)放價格臨時補貼，緩解物價過快上漲對低收入群體基本生活的影響。
增加供給種類，引導畜禽水產養(yǎng)殖場（戶）加快發(fā)展投入成本低、生長周期短、飼料轉化效率高的肉雞、肉鴨、禽蛋和水產品生產，多元化增加肉類供給，滿足市場消費。
問：我們知道現(xiàn)在對環(huán)境保護要求也非常高，今后的生豬產業(yè)發(fā)展如何與環(huán)境保護相協(xié)調？
答：《措施》明確指出成都市生豬產業(yè)發(fā)展要走綠色發(fā)展的道路。以畜禽養(yǎng)殖場糞污處理利用配套設施建設、區(qū)域性集中處理中心建設、第三方處理利用能力建設、種植基地糞肥利用設施建設等為重點，全面實施畜禽糞污資源化利用，徹底解決養(yǎng)殖糞污污染環(huán)境的問題。到2021年，承擔地產生豬最低保有量任務的區(qū)（市）縣全面完成畜禽糞污資源化利用整縣推進工作，畜禽糞污資源化利用率達到95%以上。
