鈥�自新冠肺炎防控加強(qiáng)以來(lái)，各地嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易的同時(shí)，順帶一刀切關(guān)閉了活禽市場(chǎng)。本來(lái)與此次疫情無(wú)關(guān)的家禽活禽交易被中斷。盡管?chē)?guó)務(wù)院、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門(mén)發(fā)文，但依舊難以阻止各地關(guān)閉活禽市場(chǎng)的行動(dòng)。

　　

　　目前全國(guó)出廣東、廣西、湖南、四川、青海、新疆沒(méi)有明確規(guī)定關(guān)閉活禽市場(chǎng)，其他省市自治區(qū)均已全省全區(qū)范圍內(nèi)關(guān)閉了活禽市場(chǎng)。

　　

　　據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，僅有20多個(gè)地級(jí)市不同程度地開(kāi)放活禽市場(chǎng)，占全國(guó)290多個(gè)地級(jí)市的10%不到，活禽市場(chǎng)關(guān)閉比例超過(guò)9成。考慮到這不到30個(gè)城市存在部分關(guān)停活禽市場(chǎng)的情況，實(shí)際關(guān)閉的活禽市場(chǎng)比例在95%以上。

　　

　　據(jù)2019年國(guó)雞和水禽出欄量共計(jì)90多億估算，全國(guó)范圍內(nèi)至少有80億只的雞鴨通過(guò)活禽市場(chǎng)消費(fèi)，每天超過(guò)2200萬(wàn)只交易量。而我國(guó)南方地區(qū)是傳統(tǒng)活禽交易的主要地區(qū)，盡管此次疫情與家禽無(wú)關(guān)，甚至有報(bào)道雞湯對(duì)提高身體體質(zhì)有利的新聞，但自1月26日起大部分地方已經(jīng)一刀切關(guān)停了活禽市場(chǎng)，導(dǎo)致了數(shù)以?xún)|計(jì)的雞鴨滯銷(xiāo)，截止到2月25日，粗略估計(jì)累計(jì)超過(guò)5億只的活禽滯銷(xiāo)。

　　

　　廣東：“1110”護(hù)航活禽交易戰(zhàn)疫保供

　　

　　在廣東，“無(wú)雞不成宴”的傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。往年，每到春節(jié)前后，親朋聚餐井噴的消費(fèi)需求，疊加“雞”“吉”諧音的美好意頭，都會(huì)讓雞鴨等禽類(lèi)銷(xiāo)售進(jìn)入一年中最旺的時(shí)節(jié)。然而，在新冠肺炎疫情的沖擊之下，曾經(jīng)熱鬧非凡的廣東活禽交易也驟然冷清下來(lái)。不過(guò)，在復(fù)產(chǎn)復(fù)工政策暖風(fēng)的吹拂之下，新的希望也在頑強(qiáng)生長(zhǎng)。

　　

　　2月11日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳及省公安廳三部門(mén)發(fā)出《關(guān)于維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常生產(chǎn)和流通秩序的緊急通知》。其中提出：“在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)外活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)及早復(fù)產(chǎn)復(fù)工。”

　　

　　2月25日，一份關(guān)于恢復(fù)活禽產(chǎn)品交易（宰殺）市場(chǎng)的通告被掛上了紫金縣政府網(wǎng)站的醒目位置，也為該縣已經(jīng)休市9天的活禽交易按下了重啟鍵。得知這一消息，紫城鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶(hù)廖生壓在心頭的愁云一下消散了許多：“前段時(shí)間搞村莊封閉式管理，養(yǎng)的雞賣(mài)不出去，的確有些艱難。”對(duì)他來(lái)說(shuō)，每天騎著摩托車(chē)載上雞籠到市場(chǎng)販賣(mài)的日子又將成為生活常態(tài)。“還好這次休市時(shí)間不算長(zhǎng)，損失還不大。”廖生說(shuō)。

　　

　　在疫情防控壓力下，紫金縣活禽交易恢復(fù)并非一下敞開(kāi)閘門(mén)，市場(chǎng)監(jiān)管有形之手構(gòu)筑的安全堤壩仍然穩(wěn)穩(wěn)矗立。達(dá)到疫情防控要求并經(jīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，成為該縣活禽交易市場(chǎng)重新開(kāi)業(yè)的前置條件。除了市場(chǎng)要做好基本的消殺、防護(hù)等之外，凡進(jìn)場(chǎng)交易的活禽都必須持有動(dòng)物檢疫合格證明。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度，憑動(dòng)物檢疫合格證明采購(gòu)和銷(xiāo)售，查驗(yàn)并保存相關(guān)證明材料。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)還要配備加蓋的廢棄物盛放桶等設(shè)施設(shè)備，對(duì)活禽糞便等污物進(jìn)行無(wú)害化處理。除此之外，嚴(yán)格落實(shí)“1110措施”，作為一項(xiàng)常態(tài)化、兜底性規(guī)定，更是成為紫金縣活禽市場(chǎng)啟市后必須做好的基本功課。

　　

　　圖為廣東省開(kāi)平市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)正在對(duì)一家活禽交易市場(chǎng)進(jìn)行檢查

　　

　　“1110措施”，即：一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當(dāng)日活禽零存欄。這是近年來(lái)廣東為防控禽流感等重大動(dòng)物疫病摸索出的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，不僅在全省得到嚴(yán)格執(zhí)行，更作為推向全國(guó)的廣東經(jīng)驗(yàn)在大江南北不少地方落地生根。在此次新冠肺炎疫情中，“1110”不僅成為撒在活禽交易（屠宰）環(huán)節(jié)阻斷病毒傳播的一張免疫大網(wǎng)，更成為廣東一些活禽交易市場(chǎng)在疫情期間仍然獲準(zhǔn)持續(xù)營(yíng)業(yè)的一道免閉金牌。

　　

　　每月20日，是湛江市坡頭區(qū)活禽交易市場(chǎng)雷打不動(dòng)的休市日。2月20日，該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出動(dòng)執(zhí)法人員78人次，對(duì)10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和38家活禽經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面檢查。結(jié)果顯示，各市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)者均落實(shí)了休市日清潔消毒措施。坡頭綜合市場(chǎng)更是自我加碼，規(guī)定在疫情防控期間，不單每月20日休市，逢農(nóng)歷一、四、七也安排活禽交易休市并進(jìn)行清洗、消毒。

　　

　　莫智在湛江市麻章區(qū)經(jīng)營(yíng)一家活禽交易檔口。他告訴記者，雖然疫情期間市場(chǎng)并未休市，但監(jiān)管力度明顯加大，“政府人員幾乎每天都過(guò)來(lái)檢查。”在麻章區(qū)，有4個(gè)活禽銷(xiāo)售檔位因?yàn)橄�毒措施不到位被要求整改。而在廣東家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)開(kāi)平市，2月5日，由于存在未及時(shí)處理家禽糞便羽毛、進(jìn)出市場(chǎng)車(chē)輛未進(jìn)行有效消毒的情況，綠皇家禽批發(fā)市場(chǎng)、振華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)分別被處以罰款和責(zé)令立即整改的處罰。這也是疫情防控期間當(dāng)?shù)亻_(kāi)出的首批罰單。

　　

　　疫情防控是否一定要與關(guān)閉活禽交易掛鉤？在廣東，這一條并沒(méi)有一刀切。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來(lái)，伴隨《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》等出臺(tái)，廣東活禽交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，特別是“1110措施”落地見(jiàn)效，已經(jīng)基本能夠保障交易環(huán)節(jié)的生物安全，“此次一些地方要求活禽市場(chǎng)休市，主要是因?yàn)槭艿絿?yán)查非法野生動(dòng)物交易的‘拖累’。”在廣東，相當(dāng)一部分活禽交易是在綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行，在這其中，不排除有野生禽類(lèi)等非法野生動(dòng)物交易藏身其中的可能。1月29日，廣州市白云區(qū)江村農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)存在山雞等野生動(dòng)物交易的情況被當(dāng)?shù)孛襟w曝光。隨后，白云區(qū)宣布全區(qū)活禽交易市場(chǎng)臨時(shí)性休市。

　　

　　不過(guò)，無(wú)論是暫時(shí)休市，還是持續(xù)營(yíng)業(yè)，疫情發(fā)生以來(lái)，在廣東，依托實(shí)體市場(chǎng)的活禽線(xiàn)下交易的確在數(shù)量上一度出現(xiàn)大幅下滑。為緩解這一情況，幫助家禽養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶(hù)盡快渡過(guò)難關(guān)，廣東除通過(guò)出臺(tái)對(duì)收儲(chǔ)本省家禽的屠宰、物流企業(yè)等給予每只2元獎(jiǎng)補(bǔ)等“硬核”政策以打通收儲(chǔ)渠道等之外，還通過(guò)搭建“保供安心穩(wěn)價(jià)”數(shù)字化平臺(tái)，將家禽交易更多搬到了網(wǎng)上。伴隨銷(xiāo)量的逐步釋放，廣東家禽產(chǎn)品價(jià)格也在企穩(wěn)回升。2月17-23日，全省黃羽雞價(jià)格平均每公斤上漲了6元，其中慢速雞、中速雞、快大雞出欄價(jià)均超過(guò)生產(chǎn)成本線(xiàn)。

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