總理您好：

自4月份以來，生豬市場價格一路飚升，豬肉價格隨之迅速上揚。為此國家高度重視，日前，您到陜西進行了調研，并做出來重要指示，給我們養殖戶增添了百倍的信心。

總理的七條指示，在某種程度上可以起到一定的作用，但是未必能從根本上解決百姓吃肉貴的問題，更不能完全解決中國的生豬生產問題。盡管最近一段時間，各個新聞媒體進行了不同層面的分析報道，指出了一定的原因，但是深層次的矛盾并沒有揭示出來。筆者認為，造成今天的局面，主要是生豬生產模式正在發生著翻天覆地變化，即從傳統的散養模式向規模化、集約化模式轉變，從而體現了供小于求的市場規律。

如何解決未來中國百姓真正吃上放心肉、安全肉、便宜肉，中國政府應該加強以下方面的工作：

一、提高認識，轉變思想觀念，加快牧業小區建設步伐。近年來，中央出臺了一系列的惠農政策，農民工的地位日益提高，農村的剩余勞動力轉移步伐加快，外出務工人員增多，搞養殖業的人越來越少，養豬業正由傳統的散養模式悄悄地向規�；�、集約化模式轉變。由于2005年下半年到2006年上半年，生豬市場供大于求，致使很多養豬戶，特別是散養戶賠了很多錢，大部分退出了養殖業，這進一步加快了養殖模式的轉變，造成今年豬貴肉貴的局面。要從根本上解這一問題，應該加快牧業小區建設步伐。盡管我國建設了很多牧業小區，但是存在著不均衡性。是否能根據各個省的實際情況來科學設置建設牧業小區，使生豬生產分布均勻，從而縮小市場差價，確保豬肉價格穩定。

二、直補豬農，調動養殖積極性，維護產銷用三者的切身利益。生豬產業有其一定的規律，由于2005年下半年到2006年上半年，很多養豬戶面臨困境，倒閉的倒閉，轉行的轉行，可我們的政府在做什么呢？國家調控了嗎？豬農此時很無奈，如果那個時候政府拿出一部分資金直接補貼養殖戶，就會調動養殖戶的積極性，就不會出現今年的局面。要想真正保持中國生豬業的健康、快速、可持續發展，政府應該從根本上重視豬農的利益，就像種地一樣給補貼，甚至按著一定時期的市場盈虧點給予一定的補償，確保豬農養殖情緒穩定、生產穩定，從而保證生豬屠宰企業豬源穩定，百姓肉源穩定，國家穩定，真正維護產銷用三者的利益。

三、規范市場，打擊不法商販，確保生豬市場暢通。一是加強生豬中介組織的管理。部分生豬中介人（豬牙子）欺上瞞下，從中漁利，他們一買一賣僅100頭就能掙上2000元左右，嚴重干擾了市場秩序。政府應該成立有關組織，采取措施加強對生豬中介人的考核、認證、管理。二是打破屠宰行業壟斷。目前國內屠宰企業為數不多，有的省市定點屠宰，在一定程度上形成了壟斷。在2005年下半年到2006年上半年期間，生豬每公斤4.9元，而豬肉價格最低也在每公斤9元以上，殺豬的和賣肉的每頭豬300多元利潤，百姓并沒有吃上便宜肉，造成了豬賤傷農，豬賤害民。如今，屠宰企業在短時間內掙錢少就哄抬物價，爭取國家補貼，道理何在？！苦了豬農和消費者。打破壟斷，就應該把屠宰權放給大的養殖戶（場），實行真正的公司＋基地（農戶），才能保證貨源充足，肉的質量提高。三是嚴厲打擊私屠亂宰。在放開屠宰權的同時，要加強市場準入管理，加強檢疫，嚴厲打擊私屠亂宰以及注水肉、病死豬肉，全包市民吃上放心肉、安全肉。

四、監控市場，合理開發資源，確保經濟穩步運行。無農不穩，無工不興，無商不旺，三者如何有機的結合起來，進行可持續發展，使百姓和國家真正受益，筆者沒有水平進行深入的闡述，但是豬漲價的另一原因，就是飼料（包括飼料原材料）漲價。目前，我國大部分糧食產自東北三省，由于近年來燃料短缺，圍繞糧食深加工企業大批量重復，爭相開發乙醇等糧食副產品，在短時期內解決了農民賣糧難問題，但是給國家糧食安全埋下了極大的隱患，如果不能及時調控這樣的企業發展，再過幾年不僅僅是飼養業飼料價格高的問題。就拿東北而言，大型乙醇企業和以糧食生產變性淀粉等產品的企業僅去年就建設若干個，2年以后就可能出現南糧北運的情況，而南方有多少糧食呢，外國能進口多少呢？國外又能出口多少呢？如何合理開發糧食資源，是迫在眉睫的問題。建議政府，要監控好以糧食為主要原料的企業生產，堅決制止項目重復建設，更必要下馬一批企業，減少污染，真正合理開發資源，確保糧食安全。[FS:PAGE]

五、重視疫情，加強防疫隊伍建設，確保畜禽產品安全。全國各級畜牧部門未能真正履行職責，面對疫情無動于衷，只有養殖戶正自己在苦苦地維護著自己的利益。去年乃至現在，生豬高熱病應在危害著養殖戶，有多少專家有所作為呢？只有個別新聞媒體毫不為中國養殖業負責任的報道，引起無知百姓的恐慌。面對疫情，如不能盡快加強防疫隊伍建設，剛剛轉型的中國養殖業，會與國外的差距越來越大，我們的百姓也會越來越難以吃放心肉、便宜肉。

敬愛的總理，以上是我們養殖戶淺白的心聲，至于中國豬肉能出口多少等一系列問題，我們不能解決，但是我們有信心發展好養殖業，希望您聽聽我們的心聲，了解一下我們的疾苦。如果您能抽出時間，我們給您殺豬請您吃豬肉，一定會很香的。