農業生產成本上升對畜產品產量的影響
飼料是發展畜牧業的物質基礎,飼料費用占產品成本的70%左右。飼料來源主要依賴于農業生產,少量來源于工業,并通過加工生產成品飼料,所以種植業是飼料生產的基礎,農業生產成本上升直接影響到飼料價格上升,影響到畜產品成本上升,導致畜產品價格上升,去年和今年畜產品價格猛升就證明了這一點。
1997年,遼寧省北票市玉米價格每噸800元左右,豆粕2400元左右,預混料4000元左右,而豬肉及毛豬價格一直走低,毛豬售價平均每千克6元~8元,最低時5.2元,每出欄一頭豬平均贏利50元~100元,有好幾年每頭豬賠錢50元左右。近幾年,飼料年年上漲,到2007年上半年,飼料價格上漲幅度更大,由每噸1200元上漲到1500元,現在達到1720元,豆粕達到每噸5500元,預混料達到8000元。這是導致毛豬價格上漲的重要原因(也有飼養周期低谷、外地疫情影響、農戶補欄不足的因素),這兩年毛豬平均售價每千克15元,最高點達到17.2元,每出欄一頭毛豬平均贏利600元,出售一頭子豬可贏利300元,最近一段時間毛豬價格在每千克14元上下浮動,養豬仍有較大的利潤空間。這些說明飼料成本上升伊始,在毛豬售價未上漲的階段,農民飼養無利可圖,就會導致補欄減少,飼養量下降,畜產品產量下降,供需產生矛盾,導致畜產品價格上升的不良循環。成本上升不會影響畜禽單位產量,而會使總產量減少,但畜產品價格低會直接影響畜產品產量。北票市蛋雞生產就說明了這一點:2007年,雞蛋價格平均每千克6元,飼養平衡點每千克5元,平均每只雞500日贏利20元左右,而2007年9月以后,蛋價在每千克5元上下浮動,而飼養平衡點在每千克5.4元,因而導致虧損,2007年末北票全市蛋雞存欄825萬只,至2008年6月末存欄600萬只,存欄大幅度下降。
對生豬、奶牛等補貼政策的基本評價與效果
生豬、奶牛補貼政策對穩定生豬、奶牛生產起到了促進作用,調動了農民的飼養積極性。母畜是擴大再生產的基礎,只有能繁母畜增多,才可以迅速增加飼養量和出欄量,北票市通過實施國家補貼政策等一系列措施,擴大了基礎母豬存欄量,增加了生豬飼養量,穩定了奶牛生產。
對成本上升應采取的措施及建議
針對生產成本上升的情況,應因地制宜,完善自身功能,增強抵御市場變化的能力。一是加強項目建設,推動龍頭企業發展壯大。二是大力發展設施畜牧業,不斷提高產業化經營水平。三是扎實推進畜牧業標準化生產,保障畜產品質量安全。
建議應對生豬、奶牛生產建立長效鼓勵機制,在對基礎母豬、奶牛進行補貼的同時,對生豬出欄進行政策鼓勵,增加商品豬出欄量和質量,才是最終目的。蛋雞生產不穩定因素較多,因價格周期性變化造成的損失較大,應當對蛋雞規模飼養戶給予一定的價格補貼。加強飼料生產,鼓勵飼料原料的生產,增加產量,可有效降低飼養成本。