部分地方有關部門盲目引導養豬生產
我國養豬業因為產業集中度低、沒有準入準出的門檻,再加上豬的生長周期這一固定因素,使得生豬存欄量釋放式的增長和下降。但仍有一個重要的因素不可忽視,那就是在實際的生豬生產中,確實有不少的地方有關部門沒有根據市場規律引導生豬生產,而是盲目的引導養殖戶/場擴大生產。
當前我國整個社會經濟處于一個轉型期,經濟快速發展,區域差距明顯。于是,部分地方有關部門為了促使本地畜牧業達到所謂的發展目標,配合大的社會經濟環境,而大肆鼓勵地方養殖戶/場發展養豬業,同時給予政策、稅收等諸多方面的優惠。部分地區甚至大量建設養殖小區,以補助、免稅等優惠政策吸引養殖戶入住,大力發展養豬業。
盡管有些事情出發點是好的,給予了當地的養殖戶/場諸多優惠,降低了他們的成本,增強了抵抗市場風險的能力。但有些措施卻適得其反,事與愿違。
例如,2004年下半年、2005年上半年,全國平均豬價長期維持在8元/公斤以上,養殖效益相當可觀。此時有大量的養殖戶/場在擴大規模,紛紛建廠,還有不少業外人士也看好養豬業,投資建新豬場。在此時,有部分地方部門不僅沒有告誡這些養殖戶/場,不要再盲目擴欄,反而還鼓勵他們擴大規模,并給予諸多的優惠政策和幫助吸引他們進入養殖小區。
結果,新補充的母豬第一窩仔豬便趕上2006年上半年的虧損,不僅虧損嚴重,部分養殖戶還忍痛宰殺了僅僅產了一胎的母豬,而在這養殖戶虧損最嚴重、最困難的時期,有關部門卻不能像當初給予諸多優惠政策那樣,給養殖戶提供及時而必要的幫助了。據有關媒體報道,2006年上半年嚴重虧損期期間,只有湖北、黑龍江、山東等部分省份僅為部分實力雄厚的種豬企業提供了資金補助,幫其渡過難關,而為數眾多的普通養殖戶、養殖場卻得不到任何實質性幫助。最終只能自己承受巨額虧損,有的不堪虧損就退出了養豬業。