 |
 |
日前，有關一批外資瘋狂圈購中國養殖業的消息引起了我國政府部門的注意，從黑龍江省到廣東省，相關部門正在各地進行調研，密切關注外資進入農業基礎產業的潛在風險。
據報道，美國艾格菲集團宣布已經掌握了中國３０個規模型養豬場；德意志銀行注資６０００萬美元，獲取了上海宏博集團公司養豬場３０％的股份……
由于外資對我國大豆產業鏈已形成壟斷，現在又大舉進軍養殖業，不禁使人們對中國農業安全特別是糧食安全產生擔憂。
在多哈小型部長會議再次破裂、各國死保農業底線的背景下，外資對中國的農業虎視眈眈、來勢洶洶，這究竟是農業產業轉型的一次機會還是對我國農業產業安全的威脅？外資的野心和胃口到底有多大？
辯證看待外資進入
因其涉及重要的民生領域，包括商務部、農業部在內的政府職能部門，都對此番外資進入農業領域表現出了極大的關注，各監管部門和地方政府都已經在商量對策。據悉，艾格菲公司已被列入監管部門的調研對象。
國務院發展研究中心農村研究部副部長謝揚告訴記者：“外資大規模進入養豬行業這種說法尚不能定論，我們也正在進行調研。”
中國農業大學肖海峰教授表示，從短期看，外資明顯是為逐利而來，暫時不會對國內養殖業造成太大影響，也不可能構成壟斷。國內年出欄生豬６億頭左右，與這一數字相比，目前外資涉及的幾百萬頭年產能尚小。預計外資進入養豬業初期規模不會太大，因為養殖業存在疫情發生的可能，也是高風險行業，加上國內生豬養殖短期內還會比較分散，外資可控比例不大。
“對于外資養豬這件事，必須辯證來看�！敝袊鐣茖W院工業經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海博士對記者說，就目前來說，外資形成壟斷非常難，因為豬可以調撥，豬肉是全國流通的。
他認為，預計外資將定位于高端豬養殖和屠宰，這可能引起國內普通豬肉的價值發現，引領國內豬肉價格上漲。但這樣做的好處是，避免了豬肉浪費；強調品牌、綠色、有機、品質、口感等；有助于形成現代養殖場和產業化的示范，擺脫長期以來家庭養殖的弊病，使養豬業向現代養殖業方向發展�！ �
在曹建海看來，外資進入同樣有利于農村非耕地地價上揚，形成城市、鄉村合理的地價比例關系，只是這樣的結果是以通貨膨脹為代價的。“金融企業控股中國基礎產業，雖然在一定時期有利于投資增加，引進先進的養殖技術，但可能引起過度炒作，價格控制，資金驟然撤出會給中國帶來食品危機，這些要充分估計到”。
潛在風險暗涌
然而，一個更值得深思的問題是：長此以往，生豬產業會不會淪為第二個大豆產業――一旦產業鏈上游被外資逐漸控制，價格將要受制于人。
“外資控制我國大豆市場和大豆產業的局面非常值得我們重視�！敝x揚表示。
就此事，上月，曹建海的內參文章《國際熱錢進入與國家糧食安全》獲得了中央領導的簽批，中央要求國家糧食主管部門立刻部署相關調研。
從短期看可能影響不大，但中國社科院農村發展研究所研究員李國祥接受記者采訪時則認為，如果它們控制了過多的市場，其影響就會加大，中國的糧食安全就會受到威脅。十年、二十年以后，我國肉食鏈條上的某部分很可能被外資控制。
曹建海認為，鑒于低價糧食政策的不可持續性，外資將進入中國農業，通過控制農產品原料價格，控制農副產品加工業、食品制造業等以農副產品為原料的工業行業。
中國大豆喪失定價權就是一個很好的先例。外資在已經占據國內產業鏈中下游的基礎上，通過并購來入侵上游，進而控制整條產業鏈，最后極有可能將行業定價權牢牢掌握在自己手中。
國際著名投資大師羅杰斯曾經說過，在中國最有投資價值的就是農產品。外資進入中國農業，在大豆領域給中國留下了慘痛教訓�，F在，金融資本之手又向中國農業產業鏈的更深處一步步推進。
而且，隨著人們餐桌食品結構的改變，糧食米面的消耗量開始退居其次，取而代之的是肉蛋奶，所以，這幾個基礎產業鏈的安全是國家密切關注的。
外資養豬，不僅是產業鏈的競爭，更是國際金融資本圖謀基礎行業的體現。曹建海認為，不用懷疑金融資本對于推動生產力進步的作用，但是不能只強調優點而忽視了隱患，除了學習借鑒之外，更應保持高度警惕。
