規模養豬可穩肉價
2007年以來,豬肉價格“上躥下跳”,CPI猛升時,一度有人戲稱“一塊豬肉拉高了CPI”。對此,宮學斌認為,當時豬肉價格飆升,有藍耳病、豬農殺母豬、國家豬肉儲備庫不健全等原因。盡管沒有正面回應“丁磊養豬”這一熱點,但宮學斌表達了自己對目前養豬熱的擔心。他說,去年豬肉價格高時,很多人開始投資養豬,“太熱了,一旦價格大幅下跌,肯定又有好多人要殺母豬了”。
宮學斌認為,要穩定豬肉價格,一方面,國家應完善豬肉儲備庫建設,以平抑豬肉市場價大幅波動;另一方面,應該扶持規模養豬,“以前很多人只養十幾頭甚至幾頭豬,一看豬肉價格下跌,無利潤可賺,就把母豬都殺了,等到豬肉價格上漲時,豬種就跟不上了,這樣就造成豬肉大幅波動;如果是規模養豬,養殖者不可能把幾千頭母豬都殺了。”宮學斌認為,這樣就能使豬肉供應量保持相對穩定,從而使豬肉價格相對穩定。
為此,此次宮學斌特意帶來了《關于推廣“自然養豬法”的建議》。他說,“自然養豬法”也叫發酵床養豬技術,又稱生態養豬。這種養豬法能解決環境污染問題,大大提高效率,形成規模,同時肉質更好。他們已引進“自然養豬法”,并取得了成功,目前正養殖10萬頭豬。他建議國家對形成規模的實施“自然養豬法”的企業、養殖戶給予政策性補貼,同時鼓勵金融機構給予資金支持。
事故頻發對食品行業的影響比金融危機大
宮學斌同時還帶來了《關于建立食品安全長效機制的建議》。“金融危機其實對食品行業的影響不是很大,影響更大的是近年頻頻發生的食品安全事件,如‘三聚氰胺事件’等。”宮學斌說,由于龍大早就自我規范了,危機反而給他們帶來了機會。“一般企業都是先打國內市場,再打國際市場,我們正好相反。”宮學斌說,龍大主要出口以農殘標準苛刻著稱的日本。該國的“肯定列表制度”,被稱為“史上最苛刻的標準”,涉及蔬菜、禽肉、水海產品等200多種農產品。接受記者采訪時,他甚至稱“把壁壘當標準,才能掙到外國人的錢”。
但不容忽視食品安全事件給食品行業帶來的影響。2002年的輸日冷凍菠菜“毒死蜱”超標事件、2004年的龍口粉絲事件、2008年發生的“毒水餃事件”以及“三聚氰胺事件”等食品安全事件,導致國際、國內消費者對中國食品安全產生了不信任甚至恐慌,如“毒水餃事件”后,日本政府除停止進口相關產品外,全日本3300家連鎖餐廳也停止使用中國大陸加工的食品,整個農產品加工業遭受巨大打擊。“三聚氰胺事件”后,中國奶制品行業也受到重創。去年兩會時,宮學斌就帶來了《捍衛中國食品安全聲譽需要企業和政府共同努力》等兩個建議。
宮學斌在今年的建議中表示,我國應盡快建立食品安全長效機制,確保監管的經常性,變“救火”為“防火”,對食品企業的食品安全保證體系嚴格評估,對體系不達標和追溯體系不健全的企業,取消生產經營資格;對大型商場、超市和農貿市場實行嚴格的準入制度,所有食品、農產品“逢進必查”,實施24小時監控;嚴格執行問題食品召回制度。
《食品安全法》實施將使成本上升
談到將于今年6月1日正式實施的《食品安全法》時,宮學斌說,經過多年的醞釀,《食品安全法》終于得以出臺,這使得那些不規范的企業有了更大的壓力,促使他們更加規范,對規范中國食品行業、保證食品安全顯然是好事,對老百姓無疑也是好事。
不過宮學斌表示,由于要求更加嚴格了,很多食品生產加工企業的成本將會出現上升,如以前很多企業并沒有相關的檢測等設備,增加設備顯然會增加企業的生產成本。他認為,國家應該采取一些方式扶持食品生產加工企業,否則,增加的成本將會轉嫁到消費者頭上,即可能會出現食品漲價現象。
同時,宮學斌認為,有關部門應該盡快出臺與《食品安全法》配套的實施細則,以保證該法更有效地實施,切實產生作用。