“豬糧比價(jià)已連續(xù)9周低于6∶1的國家規(guī)定盈虧平衡點(diǎn)，國家發(fā)改委也會同有關(guān)部門研究啟動實(shí)施《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案》響應(yīng)機(jī)制，另一方面，商務(wù)部從4月初已快速啟動中央凍肉收儲政策，穩(wěn)定生豬市場價(jià)格。”商務(wù)部市場運(yùn)行司有關(guān)人士坦言目前國家已在采取多項(xiàng)措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，防止豬賤傷農(nóng)。

　　但從凍肉收儲效果看，該計(jì)劃已運(yùn)行十多天，全國生豬價(jià)格止跌回升現(xiàn)象并未出現(xiàn)。“主要還是供大于求，不能指望幾萬噸的收儲計(jì)劃解決根本問題。”王立賢認(rèn)為，豬價(jià)跌慘了的背后，透射出我國長期供不應(yīng)求的生豬產(chǎn)業(yè)，正在從緊缺時(shí)代走向平衡甚至過剩時(shí)代，而這樣的局面建國以來從來沒有遇到過。

玉米漲瘋的原動力

　　“生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)徹底被架在火爐子上了，前有豬價(jià)不斷暴跌，后有玉米、豆粕等主要飼料原材料價(jià)格節(jié)節(jié)暴漲，不客氣地說，全國所有養(yǎng)豬的，現(xiàn)在沒有一家不虧損的。”南京雨潤集團(tuán)生豬事業(yè)部一位不具名人士坦言，豬價(jià)暴跌并非讓生豬產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重承壓的唯一理由，比如，如果玉米價(jià)格現(xiàn)價(jià)能夠比年初價(jià)格跌出超過20%，那么生豬價(jià)格比年初跌出20%就是可以理解的。“但事實(shí)上，年初迄今，玉米價(jià)格暴漲了20%，生豬價(jià)格卻暴跌了20%，誰也無法解釋為何出現(xiàn)了這樣的怪象。”該人士說。

　　新五豐一位負(fù)責(zé)原材料采購的高層人士也坦言比豬價(jià)暴跌更令整個(gè)產(chǎn)業(yè)承壓的原因在于原材料價(jià)格暴漲。該人士拒絕透露新五豐目前養(yǎng)豬業(yè)具體的虧損情況，但他指出，通過參與期貨市場套期保值交易，該公司已經(jīng)鎖定了大約半年期的玉米價(jià)格，到岸（湖南）價(jià)約為2000元/噸，而眼下玉米湖南到岸價(jià)格已經(jīng)達(dá)到2070元/噸上方，這顯示規(guī)模化養(yǎng)豬企業(yè)比中小散戶更具有成本控制優(yōu)勢。不過，即便如此，“新五豐對原材料也只能是盡力降低成本，任何企業(yè)都無力扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品[14.87 -0.87%]價(jià)格整體處于上升通道、而生豬價(jià)格而節(jié)節(jié)敗退的事實(shí)。”他說。

　　國際期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師蒙作為指出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格2009年度整體漲幅偏低，而在國家不斷抬高農(nóng)產(chǎn)品收購底價(jià)的支撐下，未來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格只能上漲，不會大跌。另一因素是年初以來，西南大旱和東北大雪等自然災(zāi)害都某種程度上放大了糧食或?qū)�減產(chǎn)的預(yù)期，進(jìn)而直接推高了玉米等飼料原材料價(jià)格。

　　據(jù)了解，玉米在養(yǎng)豬業(yè)飼料配方中的比例通常會占據(jù)50%甚至60%，而玉米價(jià)格從1500元/噸（2009年度國家臨時(shí)收儲價(jià)格）上漲至2000元/噸只用了不到半年時(shí)間，這使得養(yǎng)豬業(yè)成本在短期內(nèi)劇增。

　　與此同時(shí)，在玉米價(jià)格暴漲的這段時(shí)間，全國母豬存欄量以及仔豬數(shù)量急劇攀升，二者嚴(yán)重背道而馳，最終激化矛盾。蒙作為指出，目前全國生豬存欄量不少于4.5億頭，而母豬存欄量更是比正常水平高出3%以上，這一局面意味有更多的豬未來還將加入消費(fèi)玉米、豆粕等原材料的行列，因此農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也因這一因素格外堅(jiān)挺。

　　王立賢也認(rèn)為，玉米漲價(jià)的背景之一正是仔豬銷售在2009年底相當(dāng)火爆所致。其實(shí)，王立賢在商務(wù)部有關(guān)會議上直陳豬價(jià)在春節(jié)之后面臨大幅下行風(fēng)險(xiǎn)。但更多的補(bǔ)貼派官員和分析人員認(rèn)為豬價(jià)不會下跌，至少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不會下行，這一成本因素將決定豬價(jià)不會下行。

　　“誰對誰錯(cuò)已經(jīng)一目了然，玉米價(jià)格漲瘋了，豬肉價(jià)格跌慘了，但是誰導(dǎo)致了豬價(jià)暴跌？”王立賢分析稱，國家一方面動用補(bǔ)貼手段，比如母豬補(bǔ)貼等方式，讓養(yǎng)豬戶不愿意淘汰母豬，進(jìn)而使得仔豬供應(yīng)量直線上升，另一方面動輒啟動凍肉收儲計(jì)劃，向養(yǎng)豬戶和市場傳遞出“政府會收購，會托底，咱不怕”的錯(cuò)誤信號，而事實(shí)上，那些占到了各類補(bǔ)貼便宜的人士一開始可能真的享受到了幾百元的補(bǔ)貼，但等他把仔豬育肥了，價(jià)格早已跌至深淵，整體虧損變成不爭事實(shí)。

　　正在云南考察旱情的北京東方艾格農(nóng)業(yè)公司副總經(jīng)理陳樹韋指出，玉米暴漲與豬價(jià)暴跌的錯(cuò)位現(xiàn)象說明我國生豬供應(yīng)在疫情等因素干擾下，確實(shí)出現(xiàn)了供大于求的局面，同時(shí)，也顯示我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈仍然缺乏及時(shí)、客觀、系統(tǒng)、有效和全面信息反饋機(jī)制。因?yàn)闄C(jī)制缺位，所有的市場信息都無法準(zhǔn)確對接，最終釀成了生豬存欄量暴增，進(jìn)而誘發(fā)玉米大漲、進(jìn)而出現(xiàn)玉米大漲迫使生豬產(chǎn)業(yè)行業(yè)性虧損，以及部分養(yǎng)豬戶已經(jīng)開始?xì)⒛肛i的現(xiàn)象發(fā)生。陳樹韋并不看好國家凍肉收儲計(jì)劃，他認(rèn)為短期內(nèi)豬價(jià)可能止跌，但并不一定回升，即便回升，也需要1個(gè)月甚至更長的時(shí)間。

記者觀察VIEW

生豬產(chǎn)業(yè)亟待雙車道

　　中國歷來人多物少，尤其是豬肉，每當(dāng)迎來春節(jié)等傳統(tǒng)的大消費(fèi)行情，豬肉價(jià)格上漲10%或者20%不是什么稀罕事。這也注定，長期以來，人們已經(jīng)默認(rèn)了豬肉屬于相對緊缺物資，國家則不斷鼓勵(lì)加大生產(chǎn)力度的趨勢。

　　2007年豬價(jià)暴跌之后，一時(shí)間養(yǎng)豬場殺母豬成風(fēng)，仔豬存欄量銳減，供應(yīng)總量大減，進(jìn)而直接導(dǎo)致了2008年全國豬價(jià)大漲、進(jìn)而不斷拉高CPI指數(shù)的危局。這樣的趨勢下，如何平抑豬肉價(jià)格進(jìn)而拉低CPI指數(shù)成為國家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)國家部委的工作任務(wù)之一。

　　也是在這一年前后，先是針對2007年的豬價(jià)暴跌問題，商務(wù)部適時(shí)啟動了生豬凍肉收儲計(jì)劃，接著是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部委啟動了喂養(yǎng)母豬存欄補(bǔ)貼政策、規(guī)模化養(yǎng)豬補(bǔ)貼政策等一系列扶持政策，國家用納稅人的錢，扶持“進(jìn)入門檻幾乎沒有”的生豬產(chǎn)業(yè)全民養(yǎng)豬，在2009年下半年還出現(xiàn)了養(yǎng)母豬有補(bǔ)貼進(jìn)而沒有人愿意淘汰母豬以及規(guī)模化養(yǎng)豬規(guī)模不斷放大等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致供求失衡，過量存欄最終壓趴下了原材料價(jià)格大漲等一系列利好因素，生豬產(chǎn)業(yè)再陷泥沼。

　　以上事實(shí)從側(cè)面說明，政府作為市場管理者，其僅僅擁有裁判員身份，但自從直接以補(bǔ)貼形式進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域后，裁判員無形中變成了運(yùn)動員，這一雙重身份導(dǎo)致財(cái)政補(bǔ)貼往往不患寡而患不均，拿到財(cái)政補(bǔ)貼的豬場更愿意急劇放大自己的養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)而享受補(bǔ)貼，而沒有拿到補(bǔ)貼的人，認(rèn)為政府既然補(bǔ)貼養(yǎng)豬，說明市場肯定供不應(yīng)求，而從凍肉收儲計(jì)劃看，意味市場總量將來即便過剩了，政府也會站出來收拾局面，因此，所有的人都覺得養(yǎng)豬業(yè)太好了，最起碼有政府各類補(bǔ)貼，是不會虧損的。

　　然而，殘酷現(xiàn)實(shí)正在擊碎所有養(yǎng)豬戶的夢想。所有人都認(rèn)為豬肉不會過剩的時(shí)下，突然發(fā)生了過剩現(xiàn)象。推動這一現(xiàn)象加速上演的推手，正是政府出臺的各類補(bǔ)貼和收儲計(jì)劃。

　　商務(wù)部生豬市場預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)特聘專家王立賢堅(jiān)決反對政府以補(bǔ)貼的名義進(jìn)入生豬生產(chǎn)領(lǐng)域。“政府是管理者，也是市場監(jiān)管者，收儲雖然不能解決總量問題，但可以削峰填谷，這個(gè)可以有，但補(bǔ)貼呢，一旦大規(guī)模發(fā)放補(bǔ)貼，等于直接改變了人們原來的預(yù)期和市場原本運(yùn)行軌跡，這時(shí)候生豬生產(chǎn)量一定會暴增。”王立賢直言政府管的太細(xì)，只能加劇市場波動，因此需要尊重市場本身的規(guī)律，讓市場自行調(diào)節(jié)價(jià)格，才是最佳方式。

　　王立賢表示，現(xiàn)階段凍肉收儲計(jì)劃并未改變豬價(jià)下行態(tài)勢的情況，說明我國生豬生產(chǎn)確實(shí)已經(jīng)供大于求了，這也是多少年沒有出現(xiàn)過的新趨勢，此刻，監(jiān)管層更應(yīng)該考慮如何為生豬產(chǎn)業(yè)設(shè)置雙車道問題，而不再是一味的鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

　　東方艾格農(nóng)業(yè)公司的陳樹韋則從一系列扶持生豬產(chǎn)業(yè)的政策出發(fā)點(diǎn)指出，“這些政策出臺的背景在于豬價(jià)上行拉高了CPI指數(shù)，因此政府所有政策都是鼓勵(lì)去養(yǎng)，目的就是為了防止豬價(jià)過高，把CPI拉高了。”事實(shí)上，政府這一目的已經(jīng)達(dá)到了，但政策對生豬產(chǎn)業(yè)的過分刺激，導(dǎo)致該行業(yè)本身的運(yùn)行規(guī)律失靈了，即沒有人愿意退出，所有人都想領(lǐng)補(bǔ)貼，最終，豬價(jià)跌慘了，人們有了這一次教訓(xùn)，國家鼓勵(lì)生產(chǎn)的政策很可能接下來又要失靈了，在下一個(gè)生產(chǎn)周期，為了防止豬價(jià)暴漲，說不定，國家還需要再度提高補(bǔ)貼金額，進(jìn)而讓這一怪圈越來越畸形。

　　如果忽略市場本身運(yùn)行規(guī)律，強(qiáng)行扶持的最終結(jié)果一定是“事不如人意”。國家應(yīng)在積極鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)的同時(shí)，也采取適度的鼓勵(lì)淘汰產(chǎn)能機(jī)制，讓生豬產(chǎn)業(yè)徹底不再讓CPI指數(shù)坐臥不安。