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記者在農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)、公主嶺市懷德鎮(zhèn)連續(xù)兩個(gè)月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不法商販依靠這兩個(gè)鎮(zhèn)的特殊地理優(yōu)勢(shì)，以此為大本營(yíng)，將收集上來(lái)的病死畜禽加工銷售，形成了一個(gè)特殊的生產(chǎn)銷售運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈。
一頭廉價(jià)收購(gòu)來(lái)的死豬，每個(gè)部位都不會(huì)浪費(fèi)，除了豬頭、豬肉、豬蹄、豬內(nèi)臟可以做成熟食和香腸餡料外，十幾斤重的小豬肉泡上羊尿抹上羊油做成羊肉卷，豬腸還可以做成腸衣、板腸。
農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)
背景：農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)位于農(nóng)安縣南部，距離長(zhǎng)春市區(qū)只有15公里，靠近生豬養(yǎng)殖基地，收購(gòu)死豬成本低廉，交通便利，這造就了死豬肉販子眼中“獨(dú)特的優(yōu)越地理位置”。
據(jù)舉報(bào)人講，這個(gè)加工點(diǎn)的腸衣，都是病死豬的內(nèi)臟，經(jīng)過(guò)工業(yè)鹽浸泡，沖洗后加工成的。有的腐爛腸衣，經(jīng)過(guò)浸泡后加工成了板腸。這些產(chǎn)品若賣到市場(chǎng)上，對(duì)消費(fèi)者的身體有很大危害。
舉報(bào)：腐爛腸衣加工成板腸
老田父子倆有個(gè)“買賣”——經(jīng)營(yíng)一家加工內(nèi)臟和腸衣的黑加工點(diǎn)。
兒子小田負(fù)責(zé)處理對(duì)外事務(wù)，進(jìn)貨、送貨、接待客戶都?xì)w他管。
50多歲的老田，每天的工作是處理臭烘烘的豬腸和豬內(nèi)臟。熱水和糞便混合在一起的味道，熏吐了不少往來(lái)的行人和鄰居。由于工作繁忙，貨品供不應(yīng)求，老田還雇了幾個(gè)工人，吃住都在工廠里。
父子倆的加工點(diǎn)在合隆鎮(zhèn)南木材市場(chǎng)內(nèi)，幾千平方米的院子里到處堆放著板材，市場(chǎng)門口還擺放著各種棺材。一大片木材后面，有個(gè)白色平房，以前是個(gè)屠宰場(chǎng)，里面設(shè)施齊全，環(huán)境隱蔽，誰(shuí)也想不到木材市場(chǎng)里還有個(gè)這樣的加工點(diǎn)。舉報(bào)人說(shuō)，這個(gè)加工點(diǎn)至少已經(jīng)干一年多了。
據(jù)舉報(bào)人講，這個(gè)加工點(diǎn)的腸衣，都是病死豬的內(nèi)臟，經(jīng)過(guò)工業(yè)鹽浸泡，沖洗后加工成的。有的腐爛腸衣，經(jīng)過(guò)浸泡后加工成了板腸。這些產(chǎn)品若賣到市場(chǎng)上，對(duì)消費(fèi)者的身體有很大危害。
踏查：編織袋里的動(dòng)物內(nèi)臟發(fā)黑發(fā)綠
1月3日下午，白色平房的鐵門插著，門里隱約傳來(lái)陣陣臭味。無(wú)論記者怎么拍門，也沒(méi)有人應(yīng)答。
記者轉(zhuǎn)了兩圈，發(fā)現(xiàn)平房前后窗戶都用塑料布擋了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
記者準(zhǔn)備放棄時(shí)，鐵門突然開了，一個(gè)50多歲的精瘦男子，穿著滿是血漬的皮圍裙，右手還拿著一把尖刀。這個(gè)人就是老田。
老田沒(méi)有說(shuō)話，用懷疑的目光看著記者。
記者克制住內(nèi)心的恐懼，上前搭話：“干活呢？我們想進(jìn)點(diǎn)貨！”
“進(jìn)什么貨啊？”老田伸出拿著刀的右手，攔住了要往里闖的記者。
“你這兒不是做腸衣的嗎？”記者“疑惑”，“難道朋友說(shuō)錯(cuò)了？”
老田打量了記者十幾秒鐘，微微側(cè)身，鉆進(jìn)了門簾，“跟我來(lái)吧！”
門簾里的世界是另一番景象：污血遍地，臭氣熏天，地上放著上百袋分不清顏色的編織袋，散發(fā)著令人作嘔的氣味。一個(gè)敞開口子的編織袋里，記者看到了已經(jīng)發(fā)黑發(fā)綠的動(dòng)物內(nèi)臟。
推開右邊的小門，屋里晾掛著各種衣服，難聞的腥臭氣味一點(diǎn)沒(méi)有困擾正在床上熟睡的工人。
跟著老田，掀開了左邊里側(cè)一個(gè)油漬漬的臟布簾，一股混合著臭味的熱氣撲面而來(lái)，看到記者捂著鼻子不停作嘔，老田臉上的皺紋全都聚集到了眼部：“臭吧？時(shí)間長(zhǎng)了就好了。我們這里的工人剛來(lái)時(shí)沒(méi)有不吐的，現(xiàn)在不也照樣用手抓大便，呵呵……”
案板上的豬腸還沒(méi)有處理，能夠清楚地看到糞便和寄生蟲。老田徒手抓起一根豬腸，用刀挑開一個(gè)小口，套在水池上面的水管上，擰開水龍頭，強(qiáng)大的水流將里面的臟東西沖了出來(lái)。把豬腸扔到盛滿熱水的臟桶里攪和幾下，隨后扔到地上。
一個(gè)20多歲的小伙子，滿臉木然地將地上的腸子扔到鍋里，用臟手抓起地上編織袋里的白色晶體，扔進(jìn)鍋里，再用發(fā)黑的鐵鍬不停攪拌……
記者用棍子挑起一些腸衣，看到有的腸衣已經(jīng)腐爛，發(fā)綠變質(zhì)，散發(fā)著刺鼻的臭味。
“這些豬腸從哪進(jìn)來(lái)的？”記者問(wèn)。
“別人送來(lái)的，具體情況我也不清楚，得問(wèn)我兒子。他不一定什么時(shí)候回來(lái)呢，你們要訂貨也得找他，他管事兒！”老田一邊干活一邊搭話。
“什么時(shí)間送貨啊？”
“下午擦黑的時(shí)候吧，時(shí)間不固定，我也不清楚……”
“這腸衣都往哪送啊？”
“一般就是灌香腸、臘腸用這東西，具體送哪我也不知道，等我兒子回來(lái)問(wèn)問(wèn)他……”
一直天黑，老田的兒子也沒(méi)回來(lái)，記者離開此處。
隨后幾天，記者一直在木材市場(chǎng)蹲守，沒(méi)有看到任何車輛來(lái)到平房送貨，也沒(méi)有看到平房的腸衣往外送出。
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跟蹤：面包車與采訪車兜圈子
1月10日，木材市場(chǎng)一片漆黑，白色平房里閃爍著微弱的燈光。為了不引人注意，記者將采訪車掩藏在白平房右側(cè)的柴草垛旁邊，關(guān)閉了車前燈，在黑暗中等待。
17時(shí)50分許，一輛墨綠色的農(nóng)安牌照面包車駛到平房門口，駕駛座上下來(lái)一個(gè)梳著小平頭的年輕男子。男子一邊左顧右盼，一邊使勁敲門。很快，一身臟污的老田前來(lái)應(yīng)門，兩人耳語(yǔ)了幾句，隨后，幾個(gè)工人將面包車上的編織袋往平房里卸。
憑著微弱的燈光，記者看見編織袋里往外滲著血，一路淋漓在雪地上。10多分鐘后，幾十個(gè)編織袋運(yùn)進(jìn)平房，司機(jī)駕駛車離去。
面包車速度非常快，采訪車緊緊跟在后面。駛?cè)牒下℃?zhèn)中心區(qū)后，面包車開始在胡同里穿來(lái)穿去，緊跟其后的采訪車引起了面包車的注意，隨后，面包車放慢了速度，與采訪車兜起了圈子。
對(duì)峙：遠(yuǎn)光燈往采訪車上閃爍
18時(shí)30分許，面包車失去了耐性，過(guò)了一座小橋后，突然360度大轉(zhuǎn)彎，將車頭調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，將遠(yuǎn)光燈打開，往采訪車上閃爍！
兩車對(duì)峙了一段時(shí)間后，面包車突然熄火。這時(shí)，又開來(lái)一輛白色面包車，白色面包車司機(jī)下車與綠色面包車司機(jī)交談起來(lái)，兩人不時(shí)朝采訪車的方向比劃。
出于安全考慮，記者決定放棄此次追蹤，加快速度駛離。
在距離面包車500米處停了一會(huì)兒，調(diào)頭回到對(duì)峙的地點(diǎn)時(shí)，綠色面包車不見了。采訪車決定駛回長(zhǎng)春。
剛要出合隆鎮(zhèn)，卻又發(fā)現(xiàn)了綠色面包車。采訪車悄悄跟在面包車后面，間隔100米左右。綠色面包車開進(jìn)一條僅容一輛車出入的狹小胡同，很快失去了蹤影。
在路口等了10多分鐘后，記者步行進(jìn)入胡同，在一住戶門前，發(fā)現(xiàn)了綠色面包車，車?yán)锟諢o(wú)一人。記者往住戶家里張望了一下，隱約看到院里地上躺著兩頭豬，記者往豬身上扔了一顆石子，豬一動(dòng)不動(dòng)。
1月11日13時(shí)許，記者再次來(lái)到這戶農(nóng)戶家門口，那輛墨綠色的小面包車沒(méi)在，鐵門上著鎖。記者剛拍了鐵門一下，院子里突然躥出20多條大狗，朝著記者狂吠……記者觀察了一下，兩頭死豬還躺在原地，顏色發(fā)黑并有多處斑點(diǎn)。
連續(xù)幾天，記者在此處蹲守，發(fā)現(xiàn)出入這戶人家的人不少，但都是早出晚歸，早上六七點(diǎn)鐘就出門，18時(shí)許才有人回來(lái)。除了一輛綠色面包車外，還有一輛蒙著苫布的農(nóng)用小卡，經(jīng)常來(lái)來(lái)回回拉東西。
當(dāng)記者出現(xiàn)在這家人面前時(shí)，無(wú)論男女，對(duì)待記者的態(tài)度都一樣：“不加工！不零售！”隨后，將記者擋在門外。
綠色面包車和農(nóng)用小卡的司機(jī)都非常擅長(zhǎng)鉆胡同，仗著熟悉地形的優(yōu)勢(shì)，跟在后面的采訪車非常辛苦，往往趁一個(gè)轉(zhuǎn)彎的機(jī)會(huì)，車子就失去了蹤影。
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送貨：香腸廠用的死豬肉
1月17日上午，綠色面包車上裝滿了貨物朝長(zhǎng)春方向駛?cè)ァＶ篮竺嬗腥烁櫍姘嚂r(shí)快時(shí)慢，在寬城區(qū)小南街附近，拐進(jìn)了一條胡同后失去了蹤影……
記者馬上想到幾天前的一個(gè)舉報(bào)電話。舉報(bào)人告訴記者，這附近有一個(gè)香腸加工廠，使用的肉品原料正是從合隆鎮(zhèn)進(jìn)的死豬肉，而且，這些香腸的標(biāo)簽隨意貼。這里已經(jīng)被多次查處，但還屢教不改。
經(jīng)過(guò)一條彎彎曲曲、坑坑包包的小路，小路左邊第二條胡同里，舉報(bào)人告訴記者，黑色大門那家就是。
這是一處非常隱蔽的院落，鐵門從內(nèi)部反鎖，從門縫里往里看，不少長(zhǎng)毛廢棄的香腸就堆在門口的盆里，隱約能看到“哈爾濱紅腸”的字樣。一條大狗正悠閑地趴在盆旁邊。
在加工車間門口，一些肉隨意堆放在滿是油污的塑料箱子里。透過(guò)加工車間的門縫，能看到工人走動(dòng)。
記者以買家的身份敲門，伴隨一條大狗的狂叫聲，凜冽的寒風(fēng)中傳來(lái)“老板不在，改天來(lái)吧”的話語(yǔ)，之后，就再也無(wú)人應(yīng)答。
當(dāng)記者轉(zhuǎn)身要離開時(shí)，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)大門右側(cè)上方居然安裝了攝像頭。
查處：查扣130袋豬內(nèi)臟、罰款一萬(wàn)
2月3日下午，記者接到了舉報(bào)人電話，腸衣加工點(diǎn)老田有一批貨下午要運(yùn)走。
15時(shí)許，記者趕到腸衣加工點(diǎn)，平房的煙囪仍在冒煙。15時(shí)30分左右，一輛藍(lán)色面包車停在門口，面包車上下來(lái)兩個(gè)人，其中一個(gè)正是記者一直未曾謀面的老板——老田的兒子小田。
小田立刻招呼工人將加工點(diǎn)內(nèi)的貨物往面包車內(nèi)送。同時(shí)，一路記者留下繼續(xù)觀察，另一路記者馬上到合隆鎮(zhèn)政府說(shuō)明情況。
16時(shí)許，農(nóng)安縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員在合隆鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)的配合下，迅速來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)檢查。
看到執(zhí)法人員，老田和小田有點(diǎn)傻眼，老田一直和記者套近乎，用他知道的媒體朋友打探情報(bào)，“電視臺(tái)的小劉你認(rèn)識(shí)嗎？”
坐在警車上的小田，看到面包車上的豬內(nèi)臟被執(zhí)法人員查扣，臉上閃過(guò)一絲不舍的神情。大冷的天，他一直用袖子擦著額頭上的汗，“咱們能不能不在這，到公安局去也行啊，你看周圍的鄰居都出來(lái)看了，多丟人啊！”
見鄰居們往這兒看，小田一縮脖，頭低了下去。
見得不到執(zhí)法人員的支持，小田又央求記者：“我不干了不行嗎？我保證以后不干了！”
雖然一再信誓旦旦配合執(zhí)法人員工作，但對(duì)于加工車間內(nèi)的豬內(nèi)臟和豬腸，小田還是百般抵賴，說(shuō)話漏洞百出。
記者：這些內(nèi)臟是用來(lái)做什么的？
小田：喂狗的。
記者：狗在哪里？
小田：狗在老家呢，有20多條狗。
記者：內(nèi)臟是從哪里來(lái)的？
小田：他們送來(lái)的。
記者：他們是誰(shuí)？
小田：（支支吾吾）……我也不知道他們是誰(shuí)。
記者：腸衣用來(lái)做什么？做香腸嗎？
小田：也喂狗的。最近很嚴(yán)，我們?cè)缇涂匆娬耐ㄖ桓啥家粋�(gè)多月了，這些都是剩下的，我們正準(zhǔn)備拉出去找地方埋了呢！
記者：那么，還要請(qǐng)工人、還要用熱水洗……你這成本也太高了？
小田：……
在小田的手機(jī)內(nèi)，警方發(fā)現(xiàn)了一條短信，“不是我一定要為難你們，只是你們的產(chǎn)品實(shí)在是不好，你看看是不是屠宰程序有毛病。”
對(duì)于這條短信，小田表示，這手機(jī)是哈爾濱一個(gè)朋友的手機(jī)，幾天前才跟朋友把手機(jī)互換了，所以對(duì)于這條短信的內(nèi)容并不清楚。
執(zhí)法人員表示，發(fā)現(xiàn)小田租用的加工車間內(nèi)有130袋豬內(nèi)臟。
做完筆錄后，小田承認(rèn)加工點(diǎn)收購(gòu)豬內(nèi)臟并做成腸衣銷往哈爾濱。加工廠點(diǎn)沒(méi)有動(dòng)物防疫合格證，動(dòng)物產(chǎn)品沒(méi)有任何檢疫手續(xù)，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜在一起，沒(méi)有任何消毒設(shè)施、排污設(shè)施，而且收購(gòu)的豬內(nèi)臟均沒(méi)有檢疫合格證明，加工場(chǎng)所無(wú)動(dòng)物防疫合格證。加工點(diǎn)沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證，也沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
18時(shí)許，執(zhí)法人員將小田和加工點(diǎn)所有豬內(nèi)臟及運(yùn)送豬內(nèi)臟使用的藍(lán)色面包車一起扣押。
2月4日8時(shí)30分，小田主動(dòng)來(lái)農(nóng)安縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接受處罰，執(zhí)法人員對(duì)小田進(jìn)行了批評(píng)教育責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收死因不明豬內(nèi)臟130袋，銷毀并處罰人民幣一萬(wàn)元，將其藍(lán)色面包車進(jìn)行徹底消毒后放行。
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查處：農(nóng)用小卡內(nèi)放著一袋豬內(nèi)臟
2月3日下午，記者與執(zhí)法人員一起來(lái)到了給腸衣加工點(diǎn)送貨的住戶家。由于正值白天，住戶家門口依舊是鐵將軍把門，原本放在院子里的兩頭死豬也不見了蹤影，看到有執(zhí)法人員到來(lái)，院子里的七八條大狗又沖出來(lái)，朝執(zhí)法人員狂叫。
蓋著苫布的農(nóng)用小卡就停在門口，車廂里還放著一編織袋豬內(nèi)臟。執(zhí)法人員表示，會(huì)對(duì)此事進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，絕不讓問(wèn)題肉流向百姓餐桌。
執(zhí)法人員介紹，2009年11月本報(bào)曾報(bào)道過(guò)的銷售運(yùn)輸病死豬肉事件，引起農(nóng)安縣政府的高度重視，為杜絕類似事件的再次發(fā)生，農(nóng)安縣委、縣政府采取了四項(xiàng)措施，利用一個(gè)月時(shí)間，打一場(chǎng)病死畜禽專項(xiàng)清理整頓戰(zhàn)役，從源頭上杜絕病死畜禽違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；向社會(huì)公布了舉報(bào)電話，并建設(shè)一處病死動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，出現(xiàn)問(wèn)題將追究責(zé)任。
對(duì)于打擊病死畜禽，合隆鎮(zhèn)內(nèi)目前采取了死看死守的策略，由于執(zhí)法人員數(shù)量有限，對(duì)于有過(guò)類似前科劣跡的人員，以每月400塊錢的價(jià)格雇人死看死守，避免類似事情的發(fā)生。由于管理嚴(yán)格，不少?gòu)氖孪嚓P(guān)行業(yè)的人員已經(jīng)將設(shè)在合隆鎮(zhèn)內(nèi)的大本營(yíng)轉(zhuǎn)移到其他縣市區(qū)，但是有些人仍然利欲熏心賺取黑心錢，這給執(zhí)法監(jiān)管帶來(lái)了很大的難題。
尷尬：執(zhí)法受到狗的攻擊
2月4日，記者與長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局寬城分局的執(zhí)法人員來(lái)到香腸加工點(diǎn)。鐵門從里面反鎖，透過(guò)鐵門門縫，還是能夠看到工人來(lái)回走動(dòng)的身影。但是無(wú)論執(zhí)法人員怎樣叫門，應(yīng)聲的只有院子里的一條大狗，工人們就是不說(shuō)話。
聽附近鄰居介紹，這里以前還有一條更兇的藏獒，好幾個(gè)居民都在他家門口被狗咬傷過(guò)。
執(zhí)法人員在加工點(diǎn)側(cè)面發(fā)現(xiàn)一個(gè)小門，那是用來(lái)運(yùn)送木材烤香腸的小門，記者和執(zhí)法人員剛開門要進(jìn)入，那條大狗猛然沖出，差點(diǎn)咬到記者。執(zhí)法人員和記者跑出門外，那條大狗竟然將嘴從門縫伸出，做進(jìn)攻狀態(tài)。
對(duì)于這一切，院內(nèi)工人置若罔聞，一邊鏟煤，一邊掩嘴笑。
門里門外對(duì)峙了10多分鐘，行政執(zhí)法檢查遭遇了“閉門羹”。
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公主嶺市懷德鎮(zhèn)
背景：公主嶺市懷德鎮(zhèn)是我省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)發(fā)展基地及露地菜生產(chǎn)基地。吉林省十強(qiáng)鎮(zhèn)之一，距離長(zhǎng)春市區(qū)幾十公里，交通便利。2009年末，長(zhǎng)春市打響打擊病死畜禽專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，由于風(fēng)聲太緊，不少非法商販轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷德鎮(zhèn)。
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執(zhí)法人員踏血而行，發(fā)現(xiàn)了不少死狗、死羊，像毛絨玩具一樣扔在地上，死狀甚慘，死因不明。再往里間走，令人倒吸一口涼氣——眼前好一個(gè)“動(dòng)物的地獄”。
生意：一天最多可宰殺幾十頭豬
懷德鎮(zhèn)東北角的這個(gè)村子坐落在城鄉(xiāng)接合部，用村里人的話說(shuō)，是一個(gè)“被異化的村莊”。村里住的人員復(fù)雜，本地村民不少已經(jīng)在鎮(zhèn)里買房或搬走，留下很多空房出租。
記者了解到，在出租的空房子中，有兩家加工病死豬肉的黑窩點(diǎn)，每隔幾天都會(huì)通過(guò)跑線車將熟食運(yùn)到其他縣市。
兩個(gè)黑窩點(diǎn)相鄰不到50米，據(jù)說(shuō)，兩家有很近的親戚關(guān)系。不僅加工環(huán)境相似，每家都養(yǎng)了20多條大狼狗把門，白天大狼狗在院子散養(yǎng)，晚上才圈到狗圈里。
據(jù)說(shuō)，一兩年前，黑窩點(diǎn)的老板還推著三輪車，拉死豬到私宰點(diǎn)去賣。現(xiàn)在，不僅擁有了自己的私宰點(diǎn)，還添置了好幾輛面包車送貨。和大多數(shù)私宰點(diǎn)老板不同的是，這里專門屠宰死豬。買一頭死豬最多不超過(guò)100元錢，屠宰后的市場(chǎng)價(jià)格是800元~1000元，一天宰一頭豬就可以賺八九百元錢，最多時(shí)，這里一天可以宰殺幾十頭豬！
踏查：婦女用身體遮擋記者視線
1月16日，“你要買什么貨？”在其中一個(gè)加工點(diǎn)，一個(gè)50多歲的婦女一邊嗑瓜子，一邊與記者搭話。20多條大狼狗在身后不停朝記者狂吠。
遠(yuǎn)處是三間新瓦房，在院子的角落里，有個(gè)臨時(shí)搭建的矮小平房，平房門口堆放著大量編織袋，血跡斑斑。平房里門窗緊閉，門口放著大堆煤，煙囪不停地往出冒黑煙。這個(gè)小棚子里正在做什么？需要這么多煤？
婦女的身體轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，不停地用身體遮擋記者的視線。
一個(gè)穿著皮圍裙、渾身血跡的中年男子從棚子里出來(lái)，戒備地打量著記者：“我們這不加工、不零售，快走吧！”
在另一加工點(diǎn)，工人們進(jìn)進(jìn)出出，對(duì)記者的問(wèn)話置若罔聞。在加工點(diǎn)門口，記者看到在幾個(gè)圓形塑料桶里面都是動(dòng)物內(nèi)臟，顏色都很深。
兩個(gè)加工點(diǎn)老板戒心很重，記者跟附近一住戶商量：“能不能幫我們?nèi)ツ莾杉屹I點(diǎn)熟食？”“沒(méi)聽說(shuō)那兩家是做熟食的啊！我們兩家沒(méi)啥往來(lái)，平時(shí)見面也不說(shuō)話。”住戶說(shuō)。
繼續(xù)打聽，一些坐地戶都不知道這里是加工熟食的：“從沒(méi)見在村里賣過(guò)。”
送貨：往白山、梅河口那邊走
1月18日凌晨三四點(diǎn)鐘，兩處加工點(diǎn)的燈亮了，一直忙活到7點(diǎn)多鐘，一輛墨綠色的小面包車徐徐倒進(jìn)大門，工人們將貨物搬到車上。
面包車開到街里的客運(yùn)站附近，不少跑線車都在此處等活，一輛無(wú)牌照白色捷達(dá)車正靜靜等在這里。小面包下來(lái)一個(gè)男子，與捷達(dá)司機(jī)耳語(yǔ)幾句，隨后，面包車上的貨塞滿了捷達(dá)后備箱。
這些熟食會(huì)送到哪里？當(dāng)載滿客人的捷達(dá)車徐徐駛離客運(yùn)站時(shí)，記者連忙上前“問(wèn)路”：“這里去公主嶺市怎么走？你這車去哪啊？能不能給我?guī)�(gè)道？”
“往前一直走，我可沒(méi)時(shí)間給你帶道兒，我這車是往白山、梅河口那邊走的!”司機(jī)說(shuō)。
可怖：寵物狗被做成熟食
在懷德鎮(zhèn)外幾公里的一個(gè)偏僻村落里，有個(gè)不起眼的小屋，隱藏著一個(gè)“能量驚人”的黑窩點(diǎn)，大量收購(gòu)仔豬、羊羔、死狗，送到此處開膛破肚。
1月19日上午，踏著坑坑洼洼的路，穿過(guò)一條又一條胡同，記者在一座簡(jiǎn)陋的房子前停下了腳步。屋外雪地上淋漓著大量鮮血，十分扎眼。
小屋北側(cè)有一條排水溝，烏黑的泛著刺鼻腥味的污水緩緩流淌。鐵門緊鎖，沾滿黑色污垢，門口停著一輛破舊小三輪。
透過(guò)寬大的門縫，靠近門口，一顆剝得面目全非的小動(dòng)物頭顱嚇了記者一跳。往里看，滿眼猩紅的動(dòng)物肉，不斷滲出血液。
里屋緊閉的房門中不斷冒蒸汽，門前地上堆放著十來(lái)?xiàng)l死狗和死羊羔、死豬崽，七八平方米的地面全是死動(dòng)物。
死狗堆里還有兩條白色京巴、一條兩三個(gè)月大的德國(guó)牧羊犬……在這里，不管什么品種，統(tǒng)統(tǒng)會(huì)成為狗肉。
“這里有肉賣嗎？”記者找了個(gè)借口。
“沒(méi)有，你到別處找吧！”
記者在門口磨蹭了半天沒(méi)人來(lái)開門，只好轉(zhuǎn)身離開。記者走出幾十米后，門開了，一個(gè)中年男子張望了兩三分鐘，“砰”一聲把門關(guān)上。
記者走到胡同口，發(fā)覺(jué)有輛摩托車一直跟著。
1月24日，記者換裝來(lái)到了這個(gè)加工點(diǎn)，這次記者敲開了門。一位中年女子和記者攀談起來(lái)，但戒心很重，一直問(wèn)記者是誰(shuí)介紹來(lái)的。
女子開始不肯讓記者進(jìn)入加工點(diǎn)，就站在門口說(shuō)話。地面上，全是血水和狗毛，還有許多排泄物，19日那天的大堆死狗和死羊羔不見了。
在外屋的拐角處，一條漂亮的寵物犬躺在屋角，身體已經(jīng)僵硬，頭上還扎著小辮子。
記者進(jìn)到院子里，看到里屋的門開著，不斷涌出水蒸氣，隱約看到兩個(gè)灶臺(tái)，上面架著大鍋。由于屋內(nèi)的氣味實(shí)在難聞，記者只能退出調(diào)整呼吸。
很快，記者與女子談好了價(jià)格，狗肉以每斤8元錢的價(jià)格批發(fā)。
銷售：熟食經(jīng)常供不應(yīng)求
這里的運(yùn)輸主要有幾種工具，面包車、三輪車、摩托車。根據(jù)記者連續(xù)幾天的觀察，不定期的，會(huì)有一些死狗、死羊羔、死仔豬等用摩托車和三輪車送來(lái)，往外輸送熟食主要靠摩托車。不時(shí)有人騎摩托車來(lái)這里運(yùn)走熟食，每天上午是高峰時(shí)期。部分熟食被送到附近的流動(dòng)攤點(diǎn)，由于價(jià)格低廉，經(jīng)常供不應(yīng)求。
執(zhí)法：撒出20多條大狼狗
門外，20多名身著制服的執(zhí)法人員喊話。
門里，20多條大狗虎視眈眈。
屋內(nèi)，老板蹺著二郎腿邊嗑著瓜子邊吆喝工人，“看什么看，趕緊干活去！”
2月9日上午，記者將情況反映到懷德鎮(zhèn)政府，副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭立中馬上向公主嶺市委、市政府匯報(bào)，公主嶺市藥監(jiān)局、工商局等部門馬上驅(qū)車趕往現(xiàn)場(chǎng)。
20多人組成的執(zhí)法隊(duì)伍趕往豬肉加工點(diǎn)。此時(shí)，一輛滿載貨物的墨綠色面包車正準(zhǔn)備開走，見情況不妙，調(diào)頭就跑。院里的一男一女馬上將大門鎖上，圈著的20多條大狼狗也撒出來(lái)。無(wú)論執(zhí)法人員怎么喊，一男一女頭也不抬地進(jìn)屋、鎖門。
在另一加工點(diǎn)，執(zhí)法人員也遭到了同樣的待遇，隔著門窗往里看，工人們各司其職，絲毫沒(méi)有受到影響。
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查處：所有死動(dòng)物無(wú)害化處理
宰狗、羊羔、豬崽的黑窩點(diǎn)里沒(méi)有一只活物。門外，20多袋用藍(lán)色塑料袋盛的動(dòng)物血，直接放在雪地上。
執(zhí)法人員踏血而行，發(fā)現(xiàn)了不少死狗、死羊，像毛絨玩具一樣扔在地上，死狀甚慘，死因不明。再往里間走，令人倒吸一口涼氣——眼前好一個(gè)“動(dòng)物的地獄”。
兩條剝了皮的狗掛在距地面一米多的鐵鉤上，兩個(gè)塑料箱子里裝滿了肉和骨頭，一條死去多時(shí)的黃毛大狗齜著牙躺在地上。它身旁，兩只剛破開肚皮正準(zhǔn)備剝皮的小豬崽，明顯剛出生不久。
一個(gè)鍋中煮著黑色的粘稠液體，另一口鍋內(nèi)煮著水，沸水已經(jīng)變成了鮮紅色。
在西屋，一頭幾十斤的死豬、一條狼狗和一條寵物狗扔在地上，墻角的塑料筐里堆滿了死狗肉。北墻根下擺著兩口大缸，一口缸的水里泡著一條褪干凈毛的肥狗，另一口缸里腌了滿滿一大缸豬舌頭和豬頭肉。
面對(duì)檢查，窩點(diǎn)的主人只是不斷強(qiáng)調(diào)“我老伴兒有腦血栓”，并一直在打電話。之后，窩點(diǎn)主人一家開始哀求執(zhí)法人員手下留情，被拒絕。
執(zhí)法人員告訴記者，按照規(guī)定，屠狗點(diǎn)必須進(jìn)行活狗宰殺，經(jīng)過(guò)檢疫后進(jìn)行，以外行為，均為非法。因?yàn)檫@牽涉到食品安全的大問(wèn)題，而且比起豬，狗的來(lái)源更加復(fù)雜，需要更加嚴(yán)密監(jiān)管。
目前看來(lái)，這個(gè)窩點(diǎn)沒(méi)有手續(xù)，原料動(dòng)物來(lái)源不明，早已死亡，且死因不明，加工也不符合條件。隨后，執(zhí)法人員將所有的死動(dòng)物全部暫扣，進(jìn)行無(wú)害化處理。
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分析
無(wú)本生意
加工病死豬肉可謂“無(wú)本生意”。一頭死豬一般20元至30元，最多的也就100元，小豬就更便宜了。加工成臘肉等肉制品可以賣到七八元錢一斤，私宰窩點(diǎn)出售一張豬皮就把成本收回了，剩下的肉、骨頭就是純利潤(rùn)。
據(jù)知情人講，骨頭和肉私宰點(diǎn)一般批發(fā)價(jià)格是四五元錢一斤，總的算下來(lái)，一頭豬能賺1000元。如果按每天消化10頭豬估算，每個(gè)私宰點(diǎn)一天至少能賺1萬(wàn)元。
手段升級(jí)
一邊是豐厚的利潤(rùn)，一邊是政府的嚴(yán)厲打擊，記者發(fā)現(xiàn)，不法商販的反打擊能力在逐漸升級(jí)。
手段一：不零售
在與黑窩點(diǎn)老板的接觸中，每個(gè)老板的戒心都很重，都反復(fù)問(wèn)記者是哪個(gè)熟客介紹來(lái)的，想從他們口中套出點(diǎn)實(shí)底兒，越來(lái)越難。
與熟客做生意的好處在于安全、穩(wěn)定，雖然公開宣稱“不零售”可能將生意拒之門外，但對(duì)于這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，“小心駛得萬(wàn)年船”還是至關(guān)重要的。
手段二：不來(lái)往
由于無(wú)法突破黑窩點(diǎn)老板的戒心，記者想托鄰居幫忙，從鄰居口中得知“天機(jī)”。沒(méi)想到黑窩點(diǎn)老板早有準(zhǔn)備，“不與鄰居來(lái)往”從根本上將危險(xiǎn)性扼殺于萌芽狀態(tài)。
手段三：防跟蹤
黑窩點(diǎn)老板聘用的送貨司機(jī)、包括摩托車司機(jī)，都是防跟蹤的好手——跟蹤給腸衣加工點(diǎn)送貨的面包車，他在市區(qū)來(lái)回兜圈子；跟蹤送熟食的摩托車司機(jī)，他在鄉(xiāng)村胡同里竄來(lái)竄去。
估計(jì)防跟蹤是聘用的條件之一，而且老板肯定耳提面命：“一定要多注意后頭，看看是不是有車跟著你!”
手段四：惡犬把門
除了腸衣和狗肉加工點(diǎn)外，“接待”執(zhí)法人員和記者的，都是工人的背影以及狂吠的惡犬。
與各部門商討執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，這個(gè)問(wèn)題讓所有執(zhí)法部門都非常撓頭。除公安機(jī)關(guān)外，沒(méi)有哪個(gè)部門享有強(qiáng)制措施的執(zhí)法權(quán)力，而且這種執(zhí)法權(quán)力只能適用在人身上，對(duì)于狗，無(wú)能為力。
“公民的住宅受法律保護(hù)，公安機(jī)關(guān)只有在涉及刑事、治安案件以及其他妨害公共安全的緊急情況下，才可以依法動(dòng)用強(qiáng)制措施進(jìn)入公民住宅。”民警說(shuō)。
執(zhí)法人員說(shuō)：“我們查了幾次，關(guān)鍵是狗在呢，我們進(jìn)不去。有一次敲了一個(gè)小時(shí)的門，出來(lái)了十多條狗！”
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觀點(diǎn)碰撞
公主嶺市懷德鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭立中
沒(méi)有更嚴(yán)厲的法律法規(guī)支撐
導(dǎo)致不少不法商販不重視
記者：您怎么看待這些屢禁不止的黑加工點(diǎn)？
郭立中：真挺坑人！去年入冬以來(lái)，懷德鎮(zhèn)政府組織工商、公安、畜牧、衛(wèi)生、動(dòng)檢等部門，對(duì)有問(wèn)題的4個(gè)加工點(diǎn)給予了取締、罰款、沒(méi)收等處分。全鎮(zhèn)共收繳病死豬肉1050公斤，統(tǒng)一焚燒銷毀，并罰款1.5萬(wàn)元。鎮(zhèn)政府還設(shè)立了舉報(bào)電話：0434-6501365。
在這樣的高壓下，不法商販與執(zhí)法部門玩起了游擊戰(zhàn)，查抄黑窩點(diǎn)難度非常大。有的老百姓怕得罪人，就是知道也不一定舉報(bào)。
記者：除了暴利外，還有沒(méi)有別的原因？
郭立中：我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于私屠亂宰的黑加工點(diǎn)，最高處理額度就是沒(méi)收違法所得，并處以5倍以下罰款，還沒(méi)有更嚴(yán)厲的法律法規(guī)支撐，導(dǎo)致不少不法商販不重視。
有一次我們?nèi)ゲ楹诟C點(diǎn)，當(dāng)時(shí)老板就揣著刀出來(lái)了——震懾力不夠。現(xiàn)在單純罰款，他換個(gè)地方接著干，導(dǎo)致惡性循環(huán)。
記者：其他方面還遇到哪些難題？
郭立中：前幾天剛燒掉一批死豬，燒掉了5000塊錢的柴油。焚燒掩埋等無(wú)害化處理，對(duì)于政府財(cái)政方面是個(gè)很大考驗(yàn)。國(guó)家財(cái)政沒(méi)有把處理病害畜禽的費(fèi)用納入預(yù)算，因此這部分費(fèi)用要自己解決。
在工商、公安、肉檢等部門屢次打擊下，私宰現(xiàn)象仍像地里的韭菜，剪去一茬又新出一茬。而且在暴利驅(qū)使下，私宰者開始向病死豬下手。如何遏制私屠亂宰病死畜禽現(xiàn)象的發(fā)生，記者采訪了長(zhǎng)春市畜牧業(yè)管理局副局長(zhǎng)朱貴祥和長(zhǎng)春市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)林百川。
記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，私屠亂宰病死畜禽現(xiàn)象存在，是國(guó)家法律法規(guī)處罰過(guò)輕。您如何認(rèn)為？
林百川：我認(rèn)為不對(duì)。從法律上講，禁止性行為處罰重，規(guī)范性行為處罰輕。不得從疫區(qū)往外運(yùn)豬，如果運(yùn)出來(lái)了，最高可以進(jìn)行貨值的10倍罰款。新修訂的《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，過(guò)與罰要相當(dāng)。
記者：國(guó)外一旦發(fā)現(xiàn)這種違法情況，可能會(huì)罰個(gè)傾家蕩產(chǎn)，我們國(guó)家為什么不借鑒這種經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>
林百川：國(guó)情不同。國(guó)外是一種企業(yè)行為，在加拿大，建廠前要向政府繳納3000萬(wàn)保證金，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，不僅沒(méi)收保證金，還要取消資格，而且要上黑名單，一旦上了黑名單，銀行不可能再貸款給企業(yè)。在我們國(guó)家，是農(nóng)戶養(yǎng)殖行為，你罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)，老百姓怎么活？
朱貴祥：歸根結(jié)底是利益驅(qū)動(dòng)，但也有區(qū)別。老百姓花全部家底買的豬，病了、死了，賣給豬販子。這種行為與經(jīng)營(yíng)銷售病死畜禽是不一樣的。
補(bǔ)貼政策是關(guān)鍵
記者：我們省是否對(duì)農(nóng)戶有補(bǔ)貼？
林百川：欠發(fā)達(dá)省份財(cái)力不足。
朱貴祥：如何從源頭上遏制，國(guó)家應(yīng)該設(shè)立補(bǔ)助政策。
如果沒(méi)有死豬，也就不會(huì)有人銷售販賣，在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)上把好關(guān)。在新西蘭，如果發(fā)生疫情，損失價(jià)值500萬(wàn)，政府會(huì)補(bǔ)貼600萬(wàn)。但目前我國(guó)并沒(méi)有將此納入財(cái)政預(yù)算，國(guó)家已注意到這個(gè)問(wèn)題。長(zhǎng)春市政府對(duì)畜牧業(yè)相當(dāng)重視，大部分財(cái)力主要放在動(dòng)物防疫費(fèi)用上。
本來(lái)每家農(nóng)戶要收取15元的防疫費(fèi)用，從2005年開始，長(zhǎng)春地區(qū)取消了這筆費(fèi)用。截止到2009年，市縣兩級(jí)財(cái)政投入的防疫費(fèi)用達(dá)到了3000萬(wàn)元。國(guó)家規(guī)定，四種防疫疫苗是免費(fèi)的，由國(guó)家財(cái)政撥款。在長(zhǎng)春地區(qū)，還有8種常規(guī)病由政府拿錢來(lái)免疫。
長(zhǎng)春地區(qū)目前免疫存欄生豬380萬(wàn)頭，國(guó)家規(guī)定大牲畜死亡率要控制在1%左右，而長(zhǎng)春地區(qū)的生豬病死率是百分之零點(diǎn)幾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
此外，還投資137萬(wàn)元建立了一個(gè)大型無(wú)害化處理廠。目前，已經(jīng)焚燒了40多噸病害畜禽。
給豬上戶口需要時(shí)間
記者：豬在出廠時(shí)，檢疫票子上無(wú)法顯示這頭豬就是這個(gè)票子，非常容易讓不法分子鉆空子，很容易讓病害肉也能貼上合法標(biāo)簽。
林百川：這種現(xiàn)象確實(shí)存在。檢疫票子上無(wú)法顯示豬的產(chǎn)地、防疫情況，以及父母系等情況。
朱貴祥：國(guó)家要求，出欄豬必須佩戴二維碼耳標(biāo)，耳標(biāo)里面有詳細(xì)信息，包括豬的產(chǎn)地、防疫等情況。但目前的問(wèn)題是，豬戴上二維碼耳標(biāo)，很容易掉分量，戴著不舒服經(jīng)常蹭掉，而且信息錄入是個(gè)難題，有的基層防疫員連電腦都不會(huì)開。這需要時(shí)間來(lái)解決。
記者：能不能給豬上保險(xiǎn)呢？
朱貴祥：現(xiàn)在母豬是有保險(xiǎn)的，政府投入80%，農(nóng)戶拿20%的保費(fèi)。但是目前來(lái)看推行的不好，比如有人保了10頭豬，但如何區(qū)分這10頭豬就是保險(xiǎn)的豬，就要求戴二維碼。
建立違規(guī)者黑名單
記者：對(duì)病死畜禽，我們采取了哪些處理和監(jiān)管辦法？
朱貴祥：兩個(gè)月的打擊私屠亂宰、病害畜禽非法交易專項(xiàng)整治月活動(dòng)中，取締黑窩點(diǎn)10個(gè)，查處案件14件。
監(jiān)管中，要加快飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高健康養(yǎng)殖水平、規(guī)范養(yǎng)殖檔案、報(bào)檢制度，對(duì)出欄入欄畜禽數(shù)量存在差異的，要及時(shí)查清情況。對(duì)涉嫌出售病死畜禽的，要依法予以嚴(yán)懲，并建立黑名單。對(duì)出現(xiàn)的病死畜禽，要保證不出場(chǎng)（戶）、不出村屯、不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、不出縣境。建立病死畜禽溯源機(jī)制。
長(zhǎng)春市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)林百川
罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)，老百姓怎么活
記者：私屠亂宰對(duì)大型企業(yè)是否造成沖擊？
隋經(jīng)理：私屠亂宰病死畜禽，對(duì)消費(fèi)者造成了嚴(yán)重后果，對(duì)我們不構(gòu)成沖擊和威脅。由于形成了自己的品牌，我們?cè)诿i采購(gòu)上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，而且我們有70多人的檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍。
記者：您覺(jué)得該如何遏制這種現(xiàn)象？
隋經(jīng)理：形成規(guī)模化屠宰，建立品牌效應(yīng)，同時(shí)市民應(yīng)當(dāng)提高自己的意識(shí)，到規(guī)范的市場(chǎng)、超市購(gòu)買合格產(chǎn)品。如果沒(méi)有銷售渠道，這種現(xiàn)象也就不存在了。
吉林省某大型屠宰廠隋經(jīng)理
對(duì)我們不構(gòu)成沖擊和威脅
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提醒
買肉得有“眼力”
工商人員提醒消費(fèi)者，在選購(gòu)生肉時(shí)要注意，應(yīng)選擇蓋有“檢疫”和“驗(yàn)”戳章的生鮮豬肉。其要點(diǎn)是：一看肉品的外觀，正常的鮮肉，脂肪潔白，肌肉有光澤，紅色均勻，腹部紅白相間分明，外表微干或微濕潤(rùn)；二用指壓肌肉，凹陷立即恢復(fù)，彈性好；三用熱水煮，有鮮肉特有的正常氣味。
鏈接
夫婦銷售“死豬肉”被判刑
近日，汕頭市澄海區(qū)人民法院對(duì)在當(dāng)?shù)卦斐刹涣忌鐣?huì)影響的銷售“死豬肉”案的兩名被告人進(jìn)行宣判。
被告人林某、黃某夫妻，自2007年6月份起，在澄海水產(chǎn)市場(chǎng)設(shè)置一攤點(diǎn)銷售豬肉，由林某負(fù)責(zé)購(gòu)進(jìn)死因不明的豬肉、豬腳、豬排骨、雞肉等，交由黃某銷售。
2007年8月15日，該攤點(diǎn)被工商部門查獲。從2007年6月份起到案發(fā)，林某、黃某共銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品105501.5元，其中未遂為48801.5元。
二被告已構(gòu)成了生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，澄海法院依法判決被告人林某有期徒刑一年三個(gè)月，判決被告人黃某有期徒刑一年，并各處罰金3萬(wàn)元。
