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肉品銷售存在的問題和對策

2007-10-08 08:35:17來源:養豬信息網作者:瀏覽:次 分享:
當前食品安全問題日益為廣大消費者所關注,不時發生的肉品安全問題自然成了全社會關注的一大熱點,政府面臨著嚴峻的肉品安全問題。為此,一些地方的政府出于維護消費者權益,保障肉品安全角度的考慮,實行肉品銷售“品牌制”的管理模式。相對而言,肉品實行“品牌制”銷售后,使消費者能按照自己對“品牌肉”的信任程度有選擇地購買肉品,也有利于肉品“品牌”商提高品牌意識,加強對“品牌肉”安全、衛生質量方面的管理。總的來說實行肉品“品牌”銷售制度,有利于肉品安全性和衛生質量的提高,有其積極作用的一面。而問題的另一方面是隨著“品牌制”銷售的推出,也出現了一些問題,需要在運作過程中不斷地進行改進和提高,才能賦予“品牌肉”更強的生命力而為廣大消費者所自然接受,真正起到“品牌肉”所應有的品牌效應。筆者以為當前一些地方的“品牌肉”銷售模式中,以下幾方面還存在一些問題,有待進一步改進提高。
  政府在推行“品牌肉”銷售工作中的角色錯位一些地方的政府為了提高肉品安全性,規定所有肉品一律憑“品牌”才能上市銷售,否則無法獲得在市場銷售的“準入”資格,而同樣經過政府定點的屠宰場屠宰,也經檢疫檢驗合格的“非品牌肉”被剝奪了銷售資格。此舉的初衷是為了將肉品的安全、衛生質量從總體上加以提高,其目的無可非議。但是肉品作為比較特殊的商品,其內在質量涉及從養殖到銷售的多個環節,其間管理模式也各不相同,所以其質量也就并非只要是“品牌肉”就會完全相同,客觀上各“品牌肉”之間也會存在質量差異,也曾有過品牌肉發生安全事故的事例。因此一律實行肉品“品牌”銷售制度并非等于肉品得到了安全保障。所以政府不應強制推行“品牌制”銷售,而是應切實采取有效措施,對飼養、收購、加工、銷售等各個環節加強安全性監控,同時對具有一定規模和經濟實力的龍頭企業,引導和扶持其進入品牌銷售的軌道,通過這樣的示范和比較,使消費者感覺到“品牌肉”的安全、放心而產生品牌效應,再吸引其他品牌的加入,以充分體現“品牌肉”的優勢效應。所以說“品牌肉”是以其安全、放心的優勢在市場競爭中逐步為廣大消費者接受,這樣才會有較強的生命力,而并非簡單地靠一個行政命令、一項強制措施就能解決得了的。
  “品牌肉”供應商的操作不規范由于一些地方“品牌肉”銷售呈“一刀切”的辦法,即凡上市銷售的肉品必須是某一品牌,否則就不得上市銷售。因此銷售商紛紛冠以“某某品牌肉”的品牌名稱上市銷售,而其安全性僅靠政府有限的監督檢測手段,此時肉品的安全性是得不到根本保障的。肉品安全的關鍵不是冠以什么品牌,而是靠從飼養、收購、加工、銷售等環節的嚴密監控,肉品的品牌商應該有自己的養殖基地或者是公司加農戶緊密型的合作社之類企業的養殖基地,要有安全的肉首先要有安全的豬。有些品牌商處于“無米之炊”狀態,沒有自己的養殖基地及固定的生豬來源,依靠不固定的隨處收購獲得生豬來源。如同一批生豬分別由數個品牌商收購,則由誰收購的就被冠以誰的品牌肉,此時的品牌就談不上品牌特色和很難有安全保障可言。一些品牌商也沒有自己的直銷店和連鎖店,僅靠招聘散在的零售肉商到自己的旗下為其銷售品牌肉,“品牌肉”呈肉商掛靠品牌商的形式銷售。品牌商為盡量增加本品牌肉的銷售數量,在品牌商之間爭奪肉商,只要肉商能銷售本品牌肉的,就多多益善而良莠不分,此時品牌肉的安全和聲譽就如履薄冰而無法保障。品牌重在聲譽,聲譽重在質量,而安全為質量之首。因此品牌商應建立或擁有自己的養殖基地而做到生豬來源清晰,對肉品實行專賣店、連鎖店的方式經營,以確保安全為前提,逐步擴大規模,方能真正體現出品牌效應而最終獲得經濟效益。
  肉商的無奈和違規現象由于一律實行“品牌制”銷售,從某個角度看似乎帶有壟斷的性質,所以每個肉商必須選擇一個品牌肉商掛靠經營,肉商的自由經營范圍縮小了,選擇經營肉品受到了一定的限制,從這個角度看,肉商是無奈的,在被動地選擇自己所經營的“品牌肉”。正因為如此,肉商的“品牌”意識是淡漠的,也不可能有積極主動維護“品牌肉”聲譽的意識。從實際情況看,有的肉商為利益所驅使,出現“掛羊頭賣狗肉”的現象,即:明的是經營“品牌肉”,暗地里將非品牌肉、未經檢疫的不合格肉及有害肉品混入 “品牌肉”中銷售而造成安全事故,除非查獲確鑿證據,否則肉商將責任一概推向“品牌肉”而產生極壞影響。同時,在發生肉品安全事故后,使得有關部門很難確認事故的責任者,甚為棘手,既無法對責任者給予應有的懲處,也無法維護消費者的合法權益。因此建議品牌銷售不搞“一刀切”,而是在政府的引導下逐步推進,讓肉商在品牌與非品牌之間有自由選擇的余地,但此時必須明確所銷售的肉品安全應由“銷售環節”負責制,即參照一般商店銷售商品時的“誰銷售誰負責”的責任模式,這可能是改變目前品牌銷售中被動狀況的一項有效舉措。
  消費者無所適從維權困難由于市場上全部是品牌肉銷售,消費者一般也不了解品牌肉的特色,也就無所適從很難選擇,品牌還未成為消費者心目中認可的商品,故只能作隨意性的選擇,這樣品牌的真正意義也就不大。推出“品牌肉”最重要的意義在于向消費者展示自己品牌的特色,包括對肉品的安全性作出承諾,品牌肉品的安全性是最基本的,也是最重要的。但目前一些地方品牌銷售制還存有不少問題,所以品牌肉也時有安全事故發生。消費者一旦權益受損,首先會投訴肉商,而肉商很自然會把責任推向“品牌商”,品牌商客觀上也很難確認是否本品牌的責任,就容易出現相互推諉的情況。使職能部門有時也難以確認責任,此時消費者的維權甚為困難。因此應該給予肉商充分的經營肉品選擇權,在此基礎上肉商必須對銷售的肉品負第一責任,即一旦消費者的權益受損,肉商首先承擔責任,使消費者受損的權益能及時、方便地獲得維護,以充分體現維護消費者權益為目的的宗旨。其次是肉商與品牌商之間區分責任,難以明確責任的,可以通過訴訟程序解決。
  不利于生產流通“一刀切”的品牌銷售模式一定程度上影響到從生產到流通環節的暢通,與現今提倡的“產銷直接見面”的流通模式存有一定的距離。由于“一刀切”的品牌銷售制,導致非品牌肉類被拒之門外,即使是經政府定點屠宰場屠宰、經檢疫檢驗合格的肉品也不能銷售,導致原先一些專業養殖戶、養殖大戶的產銷直供模式被中斷,養殖戶如需繼續經營肉類,則須將生豬出售給品牌商,再向品牌商回購肉品,此舉既增加了流通環節,又減少了養殖戶的經濟收入,也失去了“產銷直接見面”的銷售優勢,不利于農業增效、農民增收政策的落實和施行。因此,政府可以對一些較好的銷售模式進行引導和提倡,而不是強制推出“一刀切”的銷售模式,特別是要繼續鼓勵和提倡產銷直供的經營模式,只要在符合現行法律法規的前提下,應當允許存在多種銷售模式,通過市場運作,消費者自然會作出選擇,把肉品銷售模式的評判權交給消費者,由“上帝”評判分說,才是對待肉品銷售模式的一種應有的科學態度。

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