商務部副部長姜增偉21日表示,按照新修訂的《生豬屠宰管理條例》規定,2009年2月1日前全國要完成定點屠宰廠(場)換證,對現有定點廠進行一次清理,要嚴格準入條件。
“定點資格不能一勞永逸,無論什么情況下都不能放松條件,降低標準。”姜增偉在此間召開的全國商務行政執法暨生豬屠宰管理工作會上說。
加強對定點屠宰企業的管理是保障肉品質量安全的關鍵,而設置規劃則是定點管理的前提和基礎。今年8月1日,新修訂的《生豬屠宰管理條例》正式頒布實施,對設置規劃的原則、程序、實施和定點的標準、條件提出明確要求。
設置規劃對控制企業數量、促進屠宰行業規模化、現代化有重要作用。但截至目前,全國還有相當一部分省區市尚未完成規劃修訂。
生豬屠宰是食品安全的重要組成部分,直接關系到人民群眾的身體健康乃至生命安全。我國是生豬生產和生豬產品消費大國,豬肉是多數地區群眾的主要日常肉食品。加強生豬屠宰管理,是保障食品安全、維護人民群眾切身利益的重要任務。
我國生豬屠宰管理面臨的形勢依然嚴峻,如屠宰場點數量多、規模小、條件差,管理和設備落后,技術水平低,管理和執法力量薄弱,隊伍數量和素質都不適應繁重任務的需要等。
作為行業主管部門,商務部擬從2009年起,對中小型定點屠宰企業進行升級改造,支持大型屠宰企業開設“放心肉”連鎖品牌店,在規模以上的定點屠宰企業設立無害化處理現場監控系統。同時還要建立全國上下一體的行業管理信息系統,開展大規模的人員培訓,加強標準制修訂工作。
商務部表示,將支持大型屠宰企業延伸產業鏈,提升管理和技術水平。通過政策引導、財政支持等方式鼓勵其更新技術設備,加強質量管理,提升硬件和軟件水平;引導規模以上屠宰企業向養殖和市場環節延伸,擴大自養生豬規模,加強品牌店建設,擴大肉品市場占有率;引導規模以上企業擴大冷鮮肉生產,加強冷鏈物流建設。
中小型定點屠宰廠是我國屠宰行業的主體,占定點屠宰廠的80%以上。因此,要研究制定中小型屠宰企業的改造計劃,區分不同情況,支持一批、關閉一批,通過市場競爭淘汰一批。
按照新修訂的《生豬屠宰管理條例》的要求,商務部將采取措施支持中小型定點屠宰廠升級改造,重點是改造待宰間、急宰間、冷卻間和廠房,改造屠宰生產線和工藝,添置肉品品質檢驗設備,配置肉品冷藏儲運設施,建設無害化處理和污水處理設施等。
針對可能發生的問題,商務部要求各地有關部門抓緊制定和完善肉品安全應急預案,建立應急反應機制,盡早發現、迅速反應、及時處理,盡可能減少事故產生的不良影響。