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后山里揀垃圾的住戶
歷史：21萬平方米地塊10年前被政府無償收回，至今卻仍由原業主珠投“幫忙”管理
棠下街道：業主單位管理不盡心致失控，去年現場執法超10次本月已執法兩次
珠投：2004年土地就被政府收回現在是“幫忙”，政府如能清場愿多投人力管好
3月28日上午，天河環保、城管、公安、街道等近120人冒著暴雨再次熟門熟路開著三臺勾機挺進棠下后山清拆豬棚。當天清拆15戶養殖戶1800多平方米豬棚。
雖然清拆順利，但天河環保局有關負責人仍無奈嘆息，“3月份已來棠下后山執法2次，執法人員一走，豬棚馬上就再建好了。”而棠下街道負責人則直言去年該街在后山一帶清拆執法超過10次，平均一個月來一次。
他們將矛頭對準也在現場的業主單位代表珠投東景項目副總徐虹，“2平方公里的地只派了十幾個保安，怎么看得住呢？”“地是你的，別人來你家養豬、燒垃圾你都不管呢？”
天河環保局環境監察大隊長張清柳憂心忡忡。他擔心的是與后山臨近的廣氮新社區已建成即將入住三千多戶人家，后山一帶的養豬、焚燒垃圾等現象再不徹底清理，“市民投訴會暴增”。他說，近五六年來由于中海康城、匯景新城等周邊社區陸續入住居民，不斷接到投訴后山臭味擾民，但問題的根源在于后山地區的非法養豬及焚燒垃圾，這卻又不是環保局的職能能解決的。
最近10年，棠下后山這塊風水寶地成為周邊住戶眼中的“麻煩制造者”、“污染專業戶”。原因就在于聚集在這片山林的近百戶養豬專業戶及垃圾收集戶，他們在山腳、湖邊搭建一個個窩棚，養豬、分揀垃圾，由于養豬需要燒煮大量的潲水，而潲水多數來自市區酒樓，運到這里多數已經餿臭，長時間燒煮會產生異味；其次垃圾清撿不時需要焚燒表面的塑料皮等也易產生有毒氣體，這些異味容易飄至周邊小區樓盤，尤其是南方下風口的中海康城，自2005年包括本報在內的多家媒體都曾多次接到該小區業主對周邊空氣異味的投訴，經天河區環保局多次排查并陸續關閉周邊工廠后，認為異味源頭就是后山一帶的焚燒垃圾及燒煮潲水。
本報記者前昨兩日多次走進后山一帶，該地區仍有近百戶養豬專業戶。而2009年4月，天河城管曾初步摸查發現后山一帶共有168戶近3000名廣西籍養豬農戶。為何頻遭打壓，眾多廣西養豬戶仍青睞后山呢？與多位養豬戶溝通主要是后山一帶的地理環境很適宜于養豬：一是周邊大排檔酒樓很多，能夠就近提供足夠的潲水；其次，棠下一帶還有大片菜田，過季青菜幾乎可以廉價甚至是免費提供給豬農；第三，后山一帶有多個天然山塘，足以供應養豬必需的大量清水。
再加上對于已經聚集成團、沒有更多勞動技能的廣西村民而言，在后山養豬是他們能在廣州市區立足的好事業，在后山水塘養豬的李姓豬農說，他們都來自廣西靈山，老家的經濟發展不快，在廣州養豬投入不大，“只要一兩萬元就可以”，見效也快。巨大的經濟效益最終導致后山一帶的廣西豬農、垃圾清運戶一直趕而不走。
總占地近3平方公里的棠下后山轄內有山有湖，距離中心城區近，東與知名豪宅匯景新城相鄰，南隔廣園東快速路與中海康城、奧體中心相望，西瀕科韻路。所以早在20多年前上世紀90年代，它即被本地一大型地產商珠江投資收入囊中（注：珠投拿下21萬平方米)。據了解早在2003年差不多與匯景新城同期開工，后山被珠投命名為東景項目啟動，當時宣傳資料顯示，這將是一個高端豪宅項目，總共有2000多戶，不過這一規劃一直沒有付諸實施。
珠江投資東景項目副總徐虹向記者透露內幕，原因早在2004年8·30大限，由于珠投拿下該地已經多年一直不動工，被國土部門強行無償收回，重回政府儲備地行列。但蹊蹺的是，此時由地主變為前業主的珠投仍主動“免費”為政府負責擔起管理這片土地的職責。對此徐虹也不避諱，直言這塊地該公司是從天河建總轉讓而來，再加上本世紀初又做了一些前期開發工程，總共投入了一兩億元資金，所以還是期望該地重入土地市場能通過招拍掛程序重新拿下該地，所以才“幫忙”代管。
據悉，珠江投資早已為該塊土地建了圍墻，并設有3個出入口，每個出入口都有保安把守。
棠下街道辦事處一直在想方設法徹底整治后山。據了解，早在2004年末，當年棠下街曾連續整治后山近3個月，拆除窩棚5萬多平方米，為了徹底管好后山，2005年還專門在后山地區成立了一個廣棠社區居委會進行管理。整治力度最大的是2009年。事后統計當年后山地區拆除豬棚6萬多平方米，但很快，豬棚、窩棚又建回來了。
街道有關負責人指問題的關鍵在于業主單位沒有負起責任。“這塊地是有主的，沒理由人家跑來養豬燒垃圾，政府替你清理了一次又一次，你自己還不管理好。”
據介紹，珠投公司早已在這塊地建了圍墻并在3個出入口設有崗亭，“這么大一塊地只派了十幾個保安怎么看得住呢？”他指責珠投，“要這塊地就要管好，不然政府也完全可以引入其他開發商”。
珠投負責后山項目的副總徐虹表示，2004年前這塊地恰恰位于岑村軍用機場的航線之下，限高只有15米，根本沒有開發價值；2009年東部規劃調整，該地才有開發價值，但由于用地指標問題導致該地開發受限，一直沒有啟動。
他直言，該公司現在已不是業主，但此前曾為該項目投入過億元，“我們確實期望通過招拍掛程序，可以再拿下這塊地，”所以收歸國有后仍義務為國土部門看管著這塊地。對于該地上的豬農、垃圾收買佬污染環境，他認為自己公司也是受害者。他說，珠投并不是一手地主，該公司也是上世紀90年代從天河建總接手該地，當時這些豬農就已經在這里了，“自始至終該地沒有凈地移交給我們過”。
棠下后山東起廣州氮肥廠圍墻、西至科韻路，南起廣園快速路、北至廣汕路和北二環高速，面積約3平方公里，占棠下街轄區總面積的40%左右。整個地區以“三界二嵌一地”為主要特征，即東、西、北三面分別與車陂、長興、五山等街道交界，區域內有兩個農場，以山林地為主。部分閑置山地、農田、菜地被轉包給外地人搭建簡易廠房、商鋪及豬窩棚，部分拾荒者在此停滯和生活，使該地區治安環境十分惡劣，消防安全隱患日益突出，臟、亂、差現象比較嚴重。
